桂林国际旅行社(桂林中国国际旅行社官网)

【品橙旅游】入境旅游是区域旅游经济的重要组成部分，但对昆明和桂林来说，本市入境却远不及国内游的发展迅速，因地制宜地利用自身优势快速打开入境缺口，已经成为两省旅行社发展入境游的共同选择，与此同时，虽然同处西南，但昆明和桂林的入境困扰却不尽相同。

昆桂入境的兴衰

在中国入境游的版图上，以桂林、昆明为首的西南旅游城市算是迎接入境游客的先行者，尤其是50年代后期，涌现了一批以桂林中国国际旅行社有限责任公司（以下简称桂林国旅），和昆明中国国际旅行社有限公司（以下简称昆明国旅）为首的本土旅行社，大力发展本省入境旅游。

与中国大部分内陆省份一样，昆明与桂林早期的入境游主要以外事接待为主。在成立初期，旅行社的主要任务就是协助政府接待外国游客，政府引导，国中青三大社输送客源，我们来做地接工作，将游客带领到各个大型景区，以单纯的观光为主，而且服务也比较单一。桂林国旅总经理陈曦说。

在长达几十年的入境旅游市场，改革开放可以称得上是一个重要节点，在这个时期，昆桂航空口岸对外逐步开放，与世界接轨，昆明和桂林旅游市场纷纷进入高速发展期，昆明国旅也是在这个时期才以企业的名义接待入境游客。至于桂林国旅则更加晚一点，一直到80年代末开始逐渐独立，开放入境业务。

神秘红利一直持续带动着昆桂入境游发展，一直到2000年左右，昆桂两省入境开始进入最后的辉煌。

黄敬介绍：昆明的入境游在2000年开始走下坡路，在这个时期，中国本土对外国游客的吸引力变弱，再加上昆明的旅游产品开始在中国本土打响，中国游客的经济能力提高，导致昆明的国内游和出境游开始逐步挤压入境游市场，尤其是国内游的兴旺，正逐步占用昆明旅游市场有限的旅游资源。

正是在这种大环境下，昆明国旅的入境板块开始逐年压缩，从刚成立的100%到了现在的32%，2018年接待游客数量仅有不到2万人。桂林国旅的入境板块则同样面临国内游挤压的问题，在加上2008年金融危机的余韵，目前桂林国旅的入境游板块仅占旅行社的10%。

在金融危机爆发之际，全国的旅游市场都受到了不同程度的打击，桂林国旅的入境游业务同样遭受重创，举个例子来说，桂林国旅在2008年之前每年最多能接待16万名左右的入境客人，但是2018年旅行社仅接待了3万人左右，虽然近两年桂林入境市场在逐渐好转，但影响依然存在。陈曦说。

发展入境业务，昆桂另辟蹊径

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在先天不足的市场环境下，昆明和桂林发展入境游各有妙招。

云南地处边境线，位置靠近东南亚等国家，拥有发展过境旅游得天独厚的地理优势，据了解，昆明国旅除了日常接待欧美、日本游客，还正大力发展过境游，引导马来西亚、越南等周边国家入境。

云南是泰国、马来西亚、越南等周边国家自驾进入中国的首选地，昆明又是旅游大市，这些自驾外国游客大多数会选择从西双版纳入境，辐射昆明、四川、湖南、内蒙古、新疆等地，再选择从云南回国，这种自驾游跟团较多，由旅行社牵头形成车队，再派导游全程陪同。黄敬说，当前自驾跟团游已经在云南入境游市场形成趋势，再加上普通的入境跟团游，导致昆明国旅的入境游跟团占比70%以上。

没有昆明的地理优势，桂林国旅的选择则是专注线上。近两年，随着国内OTA市场增速逐渐放缓，各大OTA开始寻求出海机会。而桂林国旅旗下的专属海外平台已经在海外形成规模，成为旅行社发展入境游市场的一大利器。

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成立于50年代末的桂林国旅在90年代末就已经开始着手于线上业务的扩张，算是较早一批开拓线上平台的旅行社之一，也是通过此，桂林国旅的线上入境游业务正式打开，跳出桂林本地，将业务辐射全国。

据陈曦透露，桂林国旅的线上业务于1998年左右开始，正式成立独立英文网站，主要针对来中国旅游的英语国家游客，通过在网站展示入境旅游产品，吸引游客在线下单。经过多年的发展，网站也从当初的单一英文网站发展到如今的德语、意大利语和西班牙网站，服务于更多国家的入境游客。据统计，当前线上业务占总入境游业务的60-70%，拥有很大分量。正因如此，桂林国旅接待的入境游散客明显多于跟团游客人，分别占比60%和40%，算是入境旅行社中不一样的烟火。

昆桂的机遇与阻碍

虽然昆明国旅和桂林国旅分别拥有杀手锏，但发展昆桂入境市场也确实迫在眉睫。

昆明发展入境的一大阻碍就是大交通的成本问题，这不仅包括航班的成本，在外国游客入境后还有省内交通和景区内交通的运营成本问题。此外，昆明市的景区基本都是山岳景区，门票较为昂贵，多数超过100元，导致很多外国游客对昆明著名的旅游景区望而却步。黄敬说。此外，客源国的国际航班进入昆明的航线较少，大多都是中国航企的航线维持昆明国际航线的运作，因此，黄敬也认为，在这种情况下，航企很难持续影响客源国游客，对昆明的宣传作用不大。

2018年底，云南实行了144小时过境免签业务，力图大幅提升云南入境旅游市场，但据黄敬透露，过境免签的业务并没有如预期一样，吸引到很多的外国游客。过境144小时免签的硬性要求太多，必须要第三国机票签证才能使用，而且免签的52个对象国多数是发达国家，但昆明国旅的接待对象基本为东南亚游客，如马来西亚、泰国、越南等，这些对象又无法使用免签政策，因此免签政策的使用效果并不好，据统计，2018年使用免签政策的境外游客仅有几十人。更何况，就算是使用了144小时过境免签政策，在这144小时内，游客也很难逛遍昆明的景区。

甲之蜜糖，乙之砒霜。对昆明有些困扰的过境免签业务，却在桂林发挥了其价值，据了解，桂林于2015年开放了东盟十国的过境免签业务，极大地带动了以马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡等国家的入境积极性，而且昆明的旅游景区发展时期较长，景区与景区之间的交通设施链接较完善，境外游客可以在144小时内基本逛遍桂林景区。

不论是有帮助还是没有帮助，过境免签业务极大地证明了国家层面对入境游市场的影响巨大，在陈曦和黄敬看来，国家层面的支持是昆桂两市发展入境游的最大力量，但是目前的政策支持还是不够。陈曦表示，如果要发展入境，不能仅凭企业的一己之力，当前桂林的入境导游人才严重缺乏，小语种导游更是提着灯笼难找，其根本原因还是入境市场不够重视人才培养造成的，为了解决问题，国家层面的扶持必不可少。与此同时，黄敬也表示，政府可以设立一些简单的奖励性政策引导旅行社发展入境市场。

面对市场短板，一带一路政策的提出，又是另外一个促进入境业务的新节点。据了解，一带一路政策极大地带动了东南亚国家进入昆桂旅游的积极性，目前缅甸飞往昆明的直飞航班已经覆盖了缅甸的3大城市；东盟博览会旅游展每年都会在桂林召开，吸引了大量有旅游潜力的国家旅行商参展，对桂林发展入境市场起到了决定性的帮助作用。

有了国家层面的帮助，昆桂两省的入境游产品依然存在旅游产品单一等问题。所幸，昆桂两省旅行社已经注意到了这个问题，近年来，昆明国旅和桂林国旅分别在大力发展人文体验互动，力图将外国游客带入到本省生活中去，做当地人，贴近当地人。

以昆明为例，黄敬透露，昆明国旅从2003年起就推出了体验类产品，丰富旅游体验，其中包括户外徒步登山、观花、观鸟、摄影团等等，目前来看，虽然体验旅游团刚刚起步，但收效不错。

应对入境市场变化，昆桂两省的入境出路成为关注重点，伴随国际航班的密集，陈曦认为，政府可以适当引导昆桂两省合作发展入境市场，如合作推进精品线路、针对外国游客联动推介旅游产品等，这种1+1必然大于2的计算公式，也必将会为昆桂两省的入境游市场带来新的活力。届时，响彻80、90年代的精品昆桂旅游线路或许会被重新唤醒，绽放独特西南光彩。（品橙旅游 Yangqi）