桂林：奋力打造世界级旅游城市

　　近日，在自治区党委、政府的统筹推动下，通过桂林市委、市政府的全力争取，国家发展改革委已会同11个国家部委，研究提出支持打造桂林世界级旅游城市的意见，形成报告正式上报国务院，桂林争取国家层面统筹支持打造世界级旅游城市取得了重大进展。

　　“要坚持以人民为中心，以文塑旅、以旅彰文，提升格调品位，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，打造世界级旅游城市。”2021年4月，习总视察广西，第一站就来到桂林，对桂林市发展寄予深情厚望。打造世界级旅游城市，是习总赋予桂林的重大使命，也是千载难逢的重大发展机遇。

　　自治区党委、政府对桂林打造世界级旅游城市高度重视，专题研究，把打造桂林世界级旅游城市作为重要任务和历史使命，作出系统部署。自治区刘宁提出“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”的总体要求，明确“一城一都一地一中心”发展定位，要求桂林在广西建设世界级旅游目的地中打头阵、当先锋，发挥龙头带动作用。

　　桂林全市各族人民牢记领袖嘱托，勇担历史使命，勠力同心朝着“世界级旅游城市”的目标不断奋进，以“等不起、慢不得”“只争朝夕，时不我待”的紧迫感，主动作为，担当实干，为推动打造世界级旅游城市夯实基础，开好局、起好步。

　　2022年元旦，一群游客登上“骏达之梦”五星级游轮，从桂林磨盘山码头乘船顺流而下，开启新年游。山青、水秀、洞奇、石美，还有两岸摇曳的凤尾竹，百里漓江步步皆美，游客们不禁感叹：桂林山水甲天下名不虚传！

　　2022年1月1日，一艘游船搭乘游览漓江的客人开启新年游。漓江云雾缥缈，群峰若隐若现，游船在宛若仙境的江中航行。

　　2021年，桂林市先后落实了一系列保护漓江的有力举措：通过落实制度和法治、持续深入推进漓江“三统”改革、“四治”工程，喀斯特生态修复（三期）、蚂蟥洲及大小洲生态修复截污等工程全面完成，市区段10条支流“四乱一脏”整治成效明显；全面实施高压严管保护制度，积极构建“行政执法、司法联动、纪检监察、法规管控”法治保护体系；桂林与自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区生态环境厅共同签署《建立漓江流域生态环境司法保障服务联动机制框架协议》，进一步加强漓江流域生态环境行政执法与刑事司法衔接，为漓江流域生态环境保护提供有力保障。

　　2021年以来，桂林生态环境质量持续提升。漓江干流水质保持国家地表水Ⅱ类标准，漓江保护经验做法获国务院通报表扬，为打造世界级旅游城市营造良好生态环境。城市建成区黑臭水体消除比例100%，国家地表水考核断面水环境质量保持全国前列。桂林市森林覆盖率达71.87%，生态系统碳汇能力巩固提升。更蓝的天、更绿的山、更清的水，让桂林人的生态环境获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　以打造世界级旅游城市为统揽，努力实现世界级山水旅游名城、世界级文化旅游之都、世界级康养休闲胜地、世界级旅游消费中心的“一城一都一地一中心”发展定位，是桂林落实自治区战略，发挥全区文化旅游龙头作用、支撑广西建设世界级旅游目的地的必然要求。

　　2021年，桂林市成立由市四家班子主要领导担任组长的领导小组，构建“一办十组”专班专抓工作机制。举办专家研讨会，聘请首批8位国内知名专家，规划纲要及各专项规划编制顺利推进，100项重大项目和重大事项全面实施。

　　2021年6月，投资160亿元的桂林融创国际旅游度假区盛大开城，“山水+乐园+商业+酒店群”的复合型文商旅形态，成为桂林打造世界级旅游城市的文旅新地标。不仅仅是桂林融创国际旅游度假区，沿着漓江铺设的桂阳公路上，雁山益田·风情小镇、悦桂情歌田园综合体、禄坊生态城、复星（桂林）国际度假山水小镇等新兴重大旅游项目已列入自治区层面的文化旅游重大项目，一个高端旅游示范区正在强势崛起。

　　以漓江为核心的绿色高品质生态旅游圈不断增强的同时，红色正成为桂林文旅融合发展的另一代表色。2021年，“血战湘江·突破包围”入选“建党百年红色旅游百条旅游精品线路”，长征国家文化公园广西段“一廊一园”（一期）竣工，推出9条红色游学精品线路，湘江战役纪念设施“三园三馆”接待参观者770多万人次，长征文化资源得到充分挖掘，红色旅游井喷式增长。

　　与此同时，桂林市探索创新一系列健康旅游业态发展模式，成功引进一批国内一流健康旅游项目落户，桂林旅游综合医院、桂林仙源健康产业园、桂林工人疗养院永福基地、恭城平安康养特色小镇等一大批重点推进项目建设风生水起，康养、休闲、医美等新业态蓬勃发展，桂林入选广西全域旅游示范市。

　　2021年9月，阳朔益田西街获评首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。今年1月9日，国家发展改革委网站上，东西巷历史文化街被公示为国家级旅游休闲街区。桂林市正依托中心城区和阳朔等中心县城，布局建设具有国际影响力、文化特色鲜明的高品位旅游休闲街区和大型消费商圈，打造国际旅游消费中心体验区。

　　2021年，桂林市突出建管并重提升品质，加快推进宜居城市建设。实施城市更新行动，总投资195亿元的“畅通缓堵”工程启动建设，万福路维修改造、西城大道南延长线个项目竣工，改造提升老旧小区286个，续建新建地下管网641公里，桂林新区北区水系工程等加快推进，桂林国际会展中心主体封顶。加强城市精细化管理，推进执法力量下沉，拆除违法建设128.36万平方米，累计建成生活垃圾分类示范小区164个，常态化创建全国文明城市获好评。新型城镇化高质量发展，桂林至柳城高速公路建成通车，江永至桂林、平乐至昭平、桂林外环等高速公路开工建设，灌阳至平乐、桂林至柳州改扩建等高速公路加快推进，桂林市入选全国性综合交通枢纽城市、首批交通强区建设试点单位。

　　2021年11月4日，桂林市政府与格力电器正式签署项目投资协议书。根据协议，项目选址在桂林高新技术产业开发区铁山工业园内，占地约1000亩，计划总投资100亿元，分两期规划建设。这标志着桂林市推动格力电器（桂林）智能制造生产基地项目取得实质性进展。

　　桂林市以打造世界级旅游城市为统揽，全面推进产业振兴，新产业蓬勃发展，新动能澎湃激荡，工业支撑能力不断加强，经济实现高质量发展。招商引资取得新突破，在2021广西携手粤港澳大湾区共同打造国内国际双循环重要节点枢纽恳谈会上，成功签约领益智造、中电桂林等12个项目，投资总额299亿元，签约项目数、签约总金额在全区名列前茅。工业投资稳定增长，38个重点项目竣工投产，领益智造一期从签约到投产仅用32天，创造了新的“桂林速度”。电科云大数据中心等68个项目开工建设，成功引进大飞机起落架特种轮胎等一批重大项目。企业培育成效显著，星辰科技成为全国首批、广西唯一在北交所上市企业；新增广西工业龙头企业21家、广西战略性新兴企业57家、广西首批制造业单项冠军企业15家、全国制造业单项冠军产品1个，数量均全区领先。

　　2021年12月6日，桂林领益制造智能制造项目一期正式投产，为桂林市电子信息产业链增加新的重要一环。何平江/摄

　　桂林在打造世界级旅游城市征程中，加快打造桂林大乡村大景区，着力推动政策机制衔接、城乡规划衔接、基础设施衔接、产业发展衔接，大力推进农业产业升级、改善农村人居环境、助力农民持续增收，“城镇+美丽乡村+三产融合”发展模式展现新魅力。农林牧渔业总产值增长11%，增速创近20年新高；获认定广西特色农业现代化示范区13个，居全区首位；加快推进田园综合体和美丽乡村建设，完成村庄环境整治401个、村屯全域基本整治8975个，获评全国文明村镇12个，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村美景，正在桂林山水间徐徐展开。

　　桂林市乡村风貌提升改造按照“全域抓整治，线上抓示范，点上抓精品”的思路，与示范乡镇、田园综合体、传统古村落等串点成线。唐艳兰/摄

　　下一步，桂林市将按照自治区党委、政府要求，“明确底线、找准特色、发现新时代标志、明确世界级的标准和共识”的具体要求，落实“四大定位”，把握“七个关系”，加快推进“一城一都一地一中心”建设，着力构建世界级城市配套和旅游服务体系。

　　打造世界级山水旅游名城，始终把保护生态放在第一位，推进景观资源可持续利用，提升漓江为代表的旅游产品品质，开发更多绿色高端山水旅游产品，提升城在景中、景在城中、城景交融的城市景观，扩大桂林山水国际影响力。

　　打造世界级文化旅游之都，深入挖掘桂林作为国家首批历史文化名城的深厚文化底蕴，加强对灵渠的保护与利用，推动灵渠申遗、走向世界。用好用活红色资源，加快长征国家文化公园广西段建设，打造全国红色旅游重要目的地。大力挖掘名人文化、民俗文化、非遗文化等资源，开发“桂林山水歌”世界级文化旅游演艺项目等重点文化建设项目，创建一批文化示范园区及基地，高水平举办国际旅游论坛、世界喀斯特论坛等一批世界级研究交流机构论坛，提升桂林文化国际影响力。

　　打造世界级康养休闲胜地，大力培育休闲度假、康养、医美、电竞、时尚设计等新业态新模式，加快建设一批主题乐园、康养中心，打造一批时尚、旅居、电竞小镇，创建一批体育休闲旅游融合示范基地和山水康养度假旅游目的地，加快形成健康旅游产业链。

　　打造世界级旅游消费中心，积极培育具有国际影响力的高品位旅游休闲街区和大型消费商圈，打造世界级美食中心，建设桂林产品大型展销中心，积极拓展跨境旅游消费，推动免税购物店落户桂林，建设跨境电商消费体验中心、进出口商品直销集散中心。加强旅游市场监管，强化旅游诚信服务，营造一流的国际旅游消费环境。

　　建设宜居城市，加快新老城区联动发展，统筹布局产业项目、城市社区和市政设施，规划建设新老城区之间快速交通，形成新老城区功能互补、一体化发展的大桂林城市格局。

　　桂林高质量发展其时已至，其势已成，其兴可待！桂林将踔厉奋发、笃行不怠，高水平、高标准、高质量打造经济发达、城乡繁荣、社会文明、生态良好、城市宜居、人民幸福的世界级旅游城市。