价格放开后桂林机动车检测站数量继续猛增！是吃“蛋糕”还是吃“亏”？

　　近几年，机动车检测站在全国迅猛增加。据立木信息咨询发布的《中国机动车检验检测行业研究与投资预测报告（2022版）》显示，2014年全国的机动车检测站有3200多家，2022年已猛增到34000多家。

　　目前，桂林市检测站的数量已猛增至40多家，如今价格放开后，猛增趋势依然持续。但这个行业真的是“机器一落地，就能‘坐地吸金’”吗？在当前的环境下入局，到底是吃“蛋糕”还是吃“亏”？

　　2004年5月1日，《道路交通安全法》及其实施条例施行，标志着交通管理从法律层面上确立了机动车安全技术检验制度。其后，《机动车安全技术检验机构监督管理办法》《机动车安全技术检验项目和方法》等配套法规、标准的制定实施，明确了检验机构准入条件、资质审批、监督检查等，进一步规范了检验机构的检验行为。

　　据了解，从2004年推出机动车安全技术检验制度，一直到2012年，经营检测站都是有准入门槛的，比如建一个检测站要求至少占地35亩，两个检测站的间距不低于15公里，还需要办理相关许可证。所以直至2012年，全市检测站数量仅有5家。

　　2012年国家全面放开检测站，只要符合资质的机构均可从事和开展相关业务，但检测站数量并没有快速增长。

　　直到2014年4月，国家有关部门印发《关于加强和改进机动车辆检验工作的意见》，要求政府部门不得开办检车机构。

　　至此，机动车检测行业变成民间资本的“立舞台”。机动车检测社会化、市场化能够提高中立性和客观性，防止技术检验变成行政管理。到2016年，桂林市机动车检测站已增加到近20家。

　　2017年1月，国务院印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》，其中就包括取消“机动车安全技术检验机构检验资格许可”行政许可事项。2019年左右，桂林市机动车检测站开始进入快速增长期，不少投资者都盯上了这块“大蛋糕”，每年都有数家新的检测站开放。

　　根据今年车辆管理部门的最新数据显示，桂林市机动车检测站已达41家。这也意味着，短短几年时间，全市机动车检测站数量已经翻了一番。

　　在机动车检测价格放开后，给原本就火热的机动车检测市场又添了一把“火”，目前桂林市依旧有不少检测站在筹建。记者通过天眼查搜索“机动车检测”一词，显示今年上半年新注册的机动车检测站数量有9家。

　　一位业内人士告诉记者，一家检测站从注册到正式投入使用需要1年时间，也就是说，到年底或明年，桂林市可能又将有一批新的机动车检测站开业。

　　十年前，很多市民去检测站检车时都体验过“排长龙”，随着机动车检测站数量的快速增加，老百姓有了更多选择，就近检车成为现实，排队情况也越来越少。但以检测站的角度来看，分到每一家检测站的待检车辆，正在快速减少。

　　根据桂林市机动车检测协会的数据显示，虽然近年来检测站数量翻倍，但全市机动车检测量却变化不大。2012年桂林全市只有5家机动车检测站，当时每年检测车辆20多万辆。2018年全市检测车辆达到30万辆左右。2021年，桂林仅是小车保有量就达到71.4万辆，检测量跟2018年差不多，仍是30多万辆。

　　当越来越多人分享同样大小的蛋糕，分到每个人手中的量自然会越来越少。所以在机动车检测价格放开前，不论是老检测站还是新检测站，都经历了数年的亏损。

　　真龙机动车检测站是桂林市资历最老的民营检测站之一，每年的检测数量也一直保持在头部水平。该站站长何先生告诉记者，在全市仅有五六家检测站的时期，一年分到每一个检测站的待检车辆就有四五万辆，是不愁“米”的状态，收费虽低却可以靠检测量大来弥补。

　　但以目前桂林每年的待检车数量看，40多家检测站中，最多的一年检测量也仅有2万多辆，检测能力没有完全用起来，按照154元的检测价格，不可能有一家检测站是能够回本的，更别说一年只能检测几千台车的小站。何先生给记者算了一笔账，2021年他们站大约检测了2.1万台车，总收入在300多万元，但土地租金、折旧费、人工成本、其他成本加起来要400多万元，也就是说，去年亏了100万元左右。

　　桂林兴达检测站的石站长介绍，该站2021年有员工42人，人工成本大约300万元，办公费用包括电费、水费、打印纸、网络、电线万元，设备保养和损耗及检测耗材43万元左右，累计一年的成本约为460万元。但该检测站去年共检车约1.5万辆，按照以前的收费标准一年亏损超过了200万元。

　　一些新的检测站同样如此。位于路的盛久检测站2018年2月开业，投资900多万元，开业时员工有35人，第一年检测了2万台车。“当时市区只有7家检测站，由于检测量大，我们站开业第一年就有盈利。”该站秦站长说，老板本来预计三五年就能收回投资，但没想到形势变化非常快。随着检测站数量暴增，加上机动车免检政策实施，盛久检测站检测量逐年下降：2019年1.8万台、2020年1.5万台、2021年1.1万台，处于连年净亏损状态，员工也不断缩减，2020年底开始，员工也没有年终奖了。

　　在机动车检测价格放开前，各检测站基本都在亏本，那么检测价格上调后，是否意味着机动车检测市场能够迅速“回春”呢？在各机动车检测站负责人眼里，这个答案也并不乐观。

　　真龙检测站何站长告诉记者，按照价格上调后的标准，看似收入可以翻倍，但实际上并不能这样进行核算。“近年来随着检测站的增多，我们的检测量其实在不断地减少，当前是检车淡季，我们每天的检测量也就是在60台左右，周末还不检车，也就是说淡季一个月检测量也就是1300多台，预计今年全年的检测量可能仅有18000台左右。”

　　何站长表示，今年2月份以前还是按照原来的价格检测，而3月份以后，随着涨价后检测站的服务提升，今年的人工成本必然也会增加，加上检测量的下滑和设备投入的增加，预计今年的收入连去年的亏损都补不回来。

　　兴达检测站石站长也表示，由于去年亏损严重，今年已经把人员缩减至37人，基本上是“一人多用”，所以在人工成本方面只会增不会减，检车服务提升势必也会增加日常开销，综合核算下来，我们检一辆车有30元左右的利润，所以今年的纯利润如果能达到三四十万，老板就乐开花了。“我们检测站目前共有5条环检线条安检线，其中大车检测线辆都不到，今年检测量能和去年的1.5万辆持平就很不错了。”石站长说。

　　盛久检测站目前员工数量已缩减至23人，该站秦站长分析，今年以来每天检测量只有40-50台，但这个数量在众多检测站里已属中上水平。如果今年的检测量能有1万台，按360多元一台的费用算，去除人工成本及其他运营费用，预计可扭亏实现盈利40多万元。“我们测算过，按照调整后的价格，每年至少要检测8000台燃油车才能保持不亏损，老板目前希望检测站能稍有盈利维持下去就行，但形势不容乐观。”

　　吉顺胜利路检测站2020年12月开业，有1条安检线多万元。“当时老板投资时，叠彩片区没有一家检测站，而市场调查显示，周边需要检测的车辆每年有10万台左右。没想到开业时形势已变，更没想到1公里外的九华路也开了一家检测站，比我们还早2个月！”该站彭站长说。据统计，一天检测车辆30多台，一年在7000-8000台，比预期的检测量少了蛮多，员工也从14人压缩至11人，每个人都身兼多职，去年每个月亏2万多元，全年亏了20多万元。如果今年能检测六七千台车，按照调整后的价格算，检测站估计能实现微盈利。

　　记者采访时了解到，象山区一家检测站由于经营困难，去年开业仅三个月就倒闭了。检测站数量持续增加、检测政策放宽、行业管理越来越严格，这些变化让不少检测站负责人不再看好机动车检测行业未来的发展。“前几年投资时预计三五年可收回成本，但现在估算10年能收回成本就不错了，一些老板也有意向把检测站的股份转让出去。”一位检测站的负责人说。

　　业内人士告诉记者，如今全市车辆检测数量变化不大，还与检测政策变化有关。2014年颁布了《关于加强和改进机动车检验工作的意见》。新政更显人性化，其中就包括新车可以享受6年免检制度、允许车辆进行异地检测等。

　　近年来，“放管服”改革不断深化。从2020年11月20日起，12项公安交管“放管服”改革新措施正式实施，在实行6年以内非营运6座以下小微型客车免检基础上，进一步扩大免检范围，将6年以内的9座以下（含9座）非营运小微型客车（面包车除外）纳入免检范围。对6-10年以内的非营运小微型客车（面包车除外），检验周期由每年检验1次放宽至每两年检验1次。

　　就在近日，、市场监管总局、生态环境部、交通运输部联合印发《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》，再次调整优化检测周期。对非营运小微型载客汽车，将原10年内上线次，调整为每年检验1次。这也意味着，政策落地后，全市一年总体的检测量将进一步减少，各检测站的检车数量也将进一步下滑。

　　记者还发现，一些地方已经把6年环保免上线年。根据《海南省机动车排气污染防治规定》，自今年3月1日起，海南全面开展延长非营运小型、微型客车环保免检年限改革工作，现行的非营运小型、微型客车6年环保免上线年。免检延期对象包括车龄（以车辆初次登记之日开始计算）不超过10年且在海南本省申请机动车安全技术检验和排放检验的非营运小型、微型客车，环保免上线日前也全面实施这项政策。浙江省杭州市更早，在2021年4月就推行了这项政策。

　　除了检测年限放宽之外，随着管理更加规范科学，政府部门出台的各种新政策对检测企业的检测相关要求越来越高，这也让各检测站在设备投入方面增加了不少。比如从2015年开始，广西环保检测按照《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》进行检测，检测站需要重新建立环保检测车间，新增测功机、黑烟抓拍系统、林格曼黑度仪等。此外，较早前的外观检测和制证均由车辆管理部门负责，后来也变为检测站负责，又增加了场地和设备投入。

　　而就在7月22日，市生态环境局组织召开机动车排放定期检验规范培训会议，要求从今年9月1日起，全市机动车检测站要按照生态环境部发布的《机动车排放定期检验规范（HJ1237-2021）》和《汽车排放定期检验信息采集技术规范》（HJ1238-2021）》来执行。一位业内人士表示，按照“新国标”来执行，意味着检测站的设备投入将进一步增加。比如要增加地沟、摄像头、独立机柜，按照一些大检测站的5条环检线来算，预计光是改造、硬件成本就要增加30万元左右，后续的人工、软件、培训等成本还要另算。

　　业内人士分析，目前机动车检测行业存在汽车销量下滑导致保有量增长不及预期影响检测车辆数量、国家对在用机动车检测政策调整变化、检测站数量持续增加市场竞争激烈等风险，服务运营及管理能力差的检测站盈利能力势必下滑甚至亏损，投资进入机动车检测行业的黄金时期已经过去，现在入局一定不能盲目，需要更加冷静，慎之又慎。

　　目前桂林市机动车检测机构有四十几家。协会成立以来，一直秉承“做好政府助手、加强沟通服务、促进机动车检测行业良性发展”宗旨，当好政策“传声筒”，努力改进机动车检验公共服务，持续提升人民群众的获得感和满意度。

　　近年来，在相关部门和协会共同努力下，全市机动车检测行业在专业、效率、服务、口碑等方面，都有了明显提升。很多亲自检过车的市民，都改变了对检测站“环境差、黑幕多、服务跟不上”的固有印象。随着全市检测站猛增，机动车检测行业市场竞争越发激烈。今年机动车检测价格放开后，人民群众对机动车辆检测服务也有了新期待、新要求，客户需要看到更优质、更舒心的服务。

　　作为行业“领头羊”，桂林市机动车检测协会提高站位，主动作为，推动全市机动车检测站往“舒心车检”上靠。我们初步的设想是树立行业标杆，与有关部门联动，在全市范围内评比星级检测站，服务更好、客户满意度更高的检测站，可以获得更高的星级，这就能让各检测站不断改进提升，形成良性竞争的态势。

　　在经营方面，必须避免出现低价恶性竞争，防止一些检测站以“价格战”，或者以“降低检测标准”等方式吸引客户，最终可能会造成服务质量下降，甚至影响行车安全。协会将积极促进行业内正能量传播，呼吁各检测站在严格执行国家相关检测标准、确保检测质量的同时，提高工作效率。

　　此外，协会每年都会投入大量资金用于提升检测科技水平和市民检车体验。2022年5月1日至9月1日，市区17家机动车检测站使用“智桂通”APP通过在线预约和现场预约的方式办理车检预约业务的机动车达65000辆，日均800多辆，其中绝大部分是车主到站后通过现场预约的方式办理业务。下一步，协会将加强宣传和推广力度，桂林41家检测站全部启用“智桂通”预约检车系统，引导更多的车主提前预约，到站检车，提高群众的满意度。

　　未来，机动车检测协会将在相关行业管理部门的引领和监管下，加强各检测站之间的向心力，规范检验检测、加强行业自律，体现社会价值，共同为机动车检测事业而努力，为民办实事。