【“财”访间】苏剑献策经济复苏：稳中求进 不急转弯很关键

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经济态势如何？行业前景咋样？政策风向是什么？居民收入、养老金涨没涨？特别策划《“财”访间》，专访权威专家、学者、企业家，用宏观数据描绘经济脉络，从细微之处透析发展机遇。

4月2日讯(记者 畅帅帅)前3月份中国经济“成绩单”数据陆续公布，多项指标明显增长，经济恢复态势愈加“强势”。那么一季度经济增长趋势如何？GDP增速将是多少？下一步经济发展有哪些重点方向？哪些领域迎来政策红包？专访北京大学国民经济研究中心主任苏剑，为您解答。

“三驾马车”：出口抢眼 消费潜力十足

统计局31日消息显示，3月份中国制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为51.9%、56.3%和55.3%，比上月上升1.3、4.9和3.7个百分点，我国经济总体延续扩张态势。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河指出，春节过后，企业生产加快恢复，3月份制造业景气明显回升。在调查的21个行业中有17个行业PMI位于荣枯线以上，景气面较上月有所扩大。

数据显示，1-2月份，社会消费品零售总额69737亿元，同比增长33.8%，比2019年1-2月份增长6.4%，两年平均增长3.2%；全国固定资产投资(不含农户)45236亿元，同比增长35.0%；比2019年1-2月份增长3.5%，两年平均增速为1.7%；中国进出口总值8344.9亿美元，增长41.2%。其中，出口4688.7亿美元，增长60.6%；进口3656.2亿美元，增长22.2%；贸易顺差1032.5亿美元。

苏剑分析，从需求端看，基数效应和疫情控制推动社会消费品零售总额同比增长33.8%，超过去年12月份37.7个百分点；政策保障之下，投资增速出现恢复性上涨；从出口情况看，“就地过年”政策、海外生产复苏叠加低基数效应，出口增速继续提高。从进口情况看，国内经济增长修复带动进口需求增长，加之去年同期低基数效应，共同支撑进口增速提高。

苏剑告诉记者，从“三驾马车”的表现来看，出口表现的应该说比较抢眼，消费恢复相对比较慢，投资增长形势较好。

“接下来消费表现会越来越强，出口的拉动影响会逐渐减少。一二月份出口抢眼部分原因是中国疫情恢复较好，其他国家还未完全恢复，所以大量订单涌入。随着全球疫情形势好转等因素，出口增速会逐渐回归常态。此外，投资受疫情影响不大，所以基本保持稳定，但是随着经济的企稳，国家在刺激政策方面力度可能会慢慢减少，或将导致投资增速受到一定影响。”苏剑认为。

经济预测：一季度GDP增速或在22%左右

前两月数据恢复态势明显，那么一季度经济增长如何？未来政策风向如何？

谈到经济增速，苏剑比较乐观：“一季度经济增速大概会在20%~25%之间，可能是22%左右。因为目前来看， 1-2月份全国规模以上工业增加值同比增长35.1%，服务业增加值增长31.1%，预计一季度工业增加值增长速度应该是非常快的。工业和服务业，即第二和第三产业在经济中的占比较大，所以如果这两项增长强劲，意味一季度GDP的增长率应该是非常高的。”

“数值这么高并不一定意味着经济形势就有多好。”苏剑强调，因为去年的基数太低了，看一季度增速没有多大意义，主要还要看经济增长水平。今年的数值要跟2019年同时期相比，或者综合看“两年增速”。

注意到，统计局新闻发言人刘爱华日前指出，从两年平均增速来看，1-2月经济数据体现出“生产偏强、消费略弱”的特征。1-2月份餐饮收入7085亿元，同比增长68.9%，两年平均下降2.0%。

那么，我国消费何时能够完全回到正常增长水平？

苏剑认为，这个很大程度上取决于疫情防控的形势，不仅跟中国国内有关，跟全球的疫情防控形势都有关系。“如果没有外来的人口或者国际游客到中国来，旅游业的恢复就会受限，从而餐饮、酒店等消费也会受到影响。” 苏剑补充说。

建言献策：下一步中国经济怎么走？

稳步复苏的路上有动力也有坎坷，征途漫漫，中国经济下一步怎么走？

“我的建议是政策不要急转弯。” 苏剑告诉记者，从前两月的数据来看，经济回暖形势非常好，但是今年经济增长目标只有“6%以上”，如果前几季度增速超预期上涨，提前实现全年目标增速，后期市场就会担心下一步政策是否会“收紧”，信心下降对股市和其他市场的影响是非常大的。所以下一步来讲，不急转弯、不刻意压低增速是非常关键的。

实际上，记者注意到，中央多个会议以及部委发声都曾指出2021年“不急转弯”的政策内核。

中央经济工作会议明确2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，并强调政策操作上不急转弯，这为今年财政货币政策定下了基调。

国务院研究室党组成员孙国君解读政府工作报告时指出，今年政府工作报告提出，要保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，特别强调“不急转弯”。

3月11日，十三届全国人大四次会议闭幕后的总理记者会上，国务院总理李克强在答中外记者提问时表示，去年我们没有搞宽松政策，或者说所谓量化宽松，今年也就没有必要“急转弯”，还是要保持政策的连续性和可持续性，着力稳固经济，推动向好。保持经济运行在合理区间，还是要注重把肥施在根上，现在市场主体特别是中小微企业还在恢复元气中。由于经济恢复增长，我们要合理调整政策，但调整是适度的，有些阶段性政策退了，同时又用一些结构性减税降费政策来冲抵影响，保持保民生、保就业、保市场主体的力度不减。