容桂刚柔并济破难题闯新路

　　顺德是佛山五虎之一。牛年，顺德在全国市辖区中工业总产值率先突破万亿；虎年，顺德奋力建设高质量发展先行示范区。

　　蓝图已经绘就，按顺德区第十四次党代会的战略部署，顺德将坚持工业立区、科技强区，全面推动治水大会战、城市大建设、品质大提升，以水兴城、以城聚才、产城融合，全面提升顺德在大湾区的竞争力、影响力和辐射力。顺德十镇街正如同十只小老虎，争相跃上时间的虎背，追风赶月创造新的辉煌。珠江商报社从今日起，将推出“十虎添翼追风赶月——新春开局看镇街”系列报道，展示十镇街虎年展虎威，奋勇争先的新气象。

　　村改土地上响起打桩机的声音。联柏科技园总部项目“拿地即开工”，连片数字化智能化现代厂房将拔地而起。

　　容桂渔人码头游人如织，私房粤菜、特色火锅、异国料理等美食聚集。继晋升“市级美食聚集区”后，渔人码头再凭实力入选“2021年广东粤菜美食街”。

　　近日，顺德区委、容桂街道党工委吴磊接受本报采访时阐述了容桂新时代发展的航向——心有猛虎，细嗅蔷薇，刚柔并济打造水兴文荟智造新城。“猛虎”指的是容桂立镇之本工业，“蔷薇”则是丰富深厚的文化底蕴。容桂既要坚持做强工业，又要挖掘文化内涵带动第三产业发展，在攻坚治水大会战中激发经济新活力、提升城市创造力，打造产城共融的亲水智城，建设近悦远来的和美家园，为顺德奋力建设高质量发展先行示范区贡献容桂力量。

　　日前，广东联柏科技集团有限公司总部项目地块正式交地，联柏科技园数字化工厂随即动工建设。数字化工厂建成后，企业人力成本将节省约35%、能耗下降约15%、设备故障率将降低12%。

　　改革开放以来，容桂工业发展高歌猛进，2009年规上工业总产值就已突破千亿大关。2021年，容桂规上工业总产值为1058.32亿元。作为一个“老先进”，容桂如何在标兵渐远、追兵日近的困局中找到新的增长点和发力点？

　　容桂走出的第一步，是用好村改释放出来的产业空间。今年1月，容桂成功引入4个重点产业项目，预计总投资约23亿元，年产值超37亿元。为了进一步推动产业转型升级、提高亩产均值，容桂迈出了第二步——加快制造业数字化转型步伐、打好工业设计主动仗，前者提高企业生产效率，后者可以提升产品价值。

　　去年8月，容桂出台扶持政策支持企业实施数字化智能化改造。随着政策效应逐步释放，广东杰晟、联柏科技等企业纷纷布局数字化工厂项目。今年，容桂将继续鼓励龙头企业、骨干企业率先在数字化转型做出示范，并计划投入2000万元专项资金搭建数字化底座，帮助中小企业转型升级。

　　作为制造业价值链中最具增值潜力的环节之一，工业设计同样能在推动制造业转型升级方面发挥关键作用。去年，容桂新增国家级工业设计中心1个、省级工业设计中心3个，高质量创新平台数量不断增加。

　　依托雄厚的制造业基础，容桂将大力促进工业设计发展，以此引领工业制造迈向高端，进而树立容桂工业高端品牌，增加产品附加值。容桂计划出台政策扶持专业设计企业和设计创新活动，鼓励工业设计人才自主创业，同时积极引进对本地产业有明显带动作用的国内外知名专业设计企业，引导企业形成聚集，打造具有辐射效应和竞争力的工业设计示范基地。

　　在加快推动制造业转型升级的同时，容桂大力促进第三产业协同发展。推动现代服务业同先进制造业深度融合发展，是构建现代化产业体系、推动经济高质量发展的必然选择，也是更好地满足人民群众对美好生活追求的内在要求。

　　在吴磊看来，容桂发展现代服务业有基础、有潜力，需要落实一系列创新举措，把优势充分发挥出来，激发经济新活力，提升城市核心竞争力。

　　面对经济下行压力，容桂提出的第一条举措是以“小财政”撬动“大金融”。容桂各类市场主体已经突破5万家，中小微企业数量多。为了解决企业融资难问题，容桂将实施中小微企业融资“蓄水池”增容工程，支持金融机构建立更为精准的融资风控模型并推出“数字秒贷”等金融产品，降低企业融资门槛，并积极探索跨境电商金融服务和绿色金融服务。

　　探索跨境电商金融服务，是基于容桂良好的电商和外贸基础。今年，容桂将着力打造一个生产型电商集聚区和一个服务型电商集聚区，壮大行业集聚效应，并推动跨境电商与本地制造业深度融合，建立完善跨境电商服务体系。为进一步扩大外贸优势，容桂鼓励企业积极开拓海外市场，引导企业相互抱团形成规模争取互惠政策红利。

　　围绕现有工业基础，加大力度发展生产性服务业的同时，容桂充分挖掘、开发本土自然资源和文旅资源，引入优质商业资源，做强做优生活性服务业，让容桂成为商旅文融合发展的消费体验高地。

　　环容桂岛夜游，早晨在大汕岛上由民房改建的特色民宿里自然醒来，走出民宿参加农耕生活沉浸式体验等特色旅游项目，感受田园生活；周末赏盆景、观锦鲤，围观水上运动知名体育赛事和活动，到新开业的高端超市购买当季新品；渔人码头3A景区、“容桂时光”文旅片区内涵不断丰富，解锁更多打卡点，带走容桂特色美食……这些令人期待的场景，就在不远的将来。

　　紧紧抓住金融、外贸、文旅、美食、电商、消费六大关键词，容桂期待通过铸就金融创新强镇、建设对外贸易重镇、壮大特色文旅古镇、做强中华美食名镇、打造互联网商业要镇以及培育前沿消费高端小镇，促进第三产业协调发展，打造宜业宜游的活力容桂。

　　产业需要转型升级，城市空间形态和城市功能也要不断完善和优化调整，让城市有“颜值”更有品质。容桂位于顺德南部都会中心、水韵凤城核心区，是顺德对接深港珠澳的桥头堡。在城市建设方面，容桂内提品质、外强连接，让创新资源在城市内汇聚、流动。

　　容桂四面环水，拥有德胜河、顺风岛、大汕岛等优质蓝绿资源。容桂将统筹推进水环境治理和生态环境提升，提升城市品质、带动片区增值。当前，容桂正持续推进清岸行动，预计年内基本完成131.8公里（外江41.1km，内河涌90.7km）岸线的清理工作，并同步实施河涌沿岸美化亮化工程，打造“一岸一景”景观带。今年，容桂还将打造三江六岸滨水公园示范段、天九涌生态公园和穗香湿地公园三个示范性的生态公园，备受关注的环岛42公里生态“翡翠链”建设也将加速推进，让市民群众感受实施以水兴城战略带来的实际成果。

　　为了让城市景观更好地展现本土风情，容桂将全面激活城市美学基因，使城市建筑和内涵景观更具岭南特色和辨识度。对于闲置用地，因地制宜建设具有乡情野趣的原生态公园。置身其中，看得见水乡风光、听得见鸡鸣犬吠。

　　在加强对外连接方面，构建内联外通的交通网络尤为重要。对外交通上，容桂立足湾区谋划布局，一方面全力争取佛山地铁11号线容桂段南延并增设站点以及广州地铁26号线和深大城际铁路延伸至马冈，另一方面围绕深中通道布局交通规划衔接，最大限度吸引深圳外溢资源，将区位优势转化为发展优势。对内，容桂将精准完善内部路网的布局规划，专项整治交通拥堵黑点，回应企业和群众诉求。

　　而马冈新城的建设，将成为容桂与大良互联互通的重要枢纽，也是南部都会中心的制高点。作为顺德以区大建设推动大发展的试点，马冈新城的产业定位、空间布局和总体规划仍在酝酿。在此过程中，容桂将持续、精准推进马冈超5000亩土地的清退收回和整理工作，加紧完善市政和道路等基础设施建设，力争年内拉开新城建设序幕。

　　2月18日，容桂启动党建磐石计划，率先在全区实现股份社党组织全覆盖，全面加强党对农村集体经济组织的统一领导，为未来五年深入实施乡村振兴战略、维护基层社会的长治久安奠定坚实基础。

　　紧接着在2月24日，容桂试点开展改革创新项目“揭榜挂帅”工作，30个揭榜团队现场接过任务令，勇挑重担、敢破难题，为容桂打造水兴文荟智造新城贡献力量。

　　建立“揭榜挂帅”工作机制，是容桂以党建引领队伍建设的创新举措。“揭榜挂帅”打破部门壁垒界限，搭建干事创业的平台，激发了容桂党员干部干事创业的热情。面对现代产业体系、打造品质滨水名城、提升社会治理效能、持续增进民生福祉、树立基层党建旗帜、解决历史遗留问题等6大类共30个改革创新项目，容桂党员干部跨越部门、职务和分工的隔阂，自发组成团队揭榜。

　　“揭榜挂帅”也成为容桂培养选拔干部的摇篮，把敢担当、有潜能、有特长、有点子的干部挖掘出来、调动起来，更好地服务街道各项中心工作。容桂也将建立深入一线考察干部工作机制，在实战中近距离观察干部、考察干部，同时以开设“容桂讲堂”的方式邀请专家教授和各行业领军人物为广大企业家和党员干部授课，不断拓宽党员和广大干部的知识面，提升其适应各种岗位和工作的能力。

　　接下来，容桂将继续严把德才标准，拓宽用人视野，立足事业需要，聚力锻造敢担当、勇攻坚、善治理的干部队伍。同时，加大在改革攻坚一线观察识别干部力度，着力营造广大干部在攻坚克难中“比学赶超”的干事氛围，为街道各项事业发展提供更加坚如磐石的队伍保障，推动党建引领发展更加精准有力，为容桂打造产城共融的亲水智城，建设近悦远来的和美家园开好局、起好步赋能提质。

　　改革开放40多年来，容桂80平方公里的土地上一再上演“容桂速度”，创造“容桂奇迹”，产出“容桂经验”。

　　时间来到2022年，有着敢为人先精神基因的容桂依然敢想敢干、先行先试。心有猛虎，细嗅蔷薇，刚柔并济打造水兴文荟智造新城，既勾勒出产城人文共融的美好画面，也提出了实实在在的方。

　　产业发展上，全面促进第三产业协调发展，服务工业发展。容桂提出“六个镇”——铸就金融创新强镇、建设对外贸易重镇、壮大特色文旅古镇、做强中华美食名镇、打造互联网商业要镇以及培育前沿消费高端小镇，抛出颇多兼具在地性和前瞻性的创新举措，让文化“蔷薇”与工业“猛虎”交相辉映。

　　城市建设上，全力攻坚治水大会战，提升环境，同时也全面激活城市美学基因，倡导树立城市建设精品意识和开放意识，避免“百村一律”，打造具有岭南特色和辨识度的城市建筑和内涵景观，让城市不止美在表面。

　　队伍建设上，试行“揭榜挂帅”工作机制，打破部门的局限、打破干部在部门内部各自分工的限制，让干部有一个更好地施展能力和潜能的机会和平台。

　　“尝试未必成功，但不试永远不会成功！”坚定信念，果敢行动，才有可能闯出发展新路子，赢得发展主动权，让“产城共融的亲水智城，近悦远来的和美家园”走进现实，为顺德奋力建设高质量发展先行示范区贡献出容桂力量。