两会热点丨熊水龙：促进“双循环”还须大力提升居民消费能力

两会热点丨熊水龙：促进“双循环”还须大力提升居民消费能力蛇医王妃 全国政协委员、民革广东省委副主席熊水龙 姜业庆 新发展格局下，如何立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际

全国政协委员、民革广东省委副主席熊水龙

姜业庆

新发展格局下，如何立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环？全国政协委员、民革广东省委副主席熊水龙对表示，须大力加强居民消费能力的建设，以确保双循环畅通。

图片来源/新华社

熊水龙认为，近年来，我国的居民消费水平尽管有了较大提升，消费能力有了较大增强，但是社会财富依然存在分配不均，消费能力也参差不齐。与此同时，居民的危机意识也逐渐增强，在对未来不确定情况下，居民就会在当前尽可能地减少消费、增加储蓄。

为此，熊水龙建议， 首先，要切实提高中下阶层居民收入。提振消费的重点仍应放在收入端，要加快落实结构性改革的各项措施，加大收入分配改革，提升居民长期可支配收入水平，继续提高个人所得税起征点和算法，扩大抵扣适用范围，研究降低五险一金费率。尽快落地企业减负，更大规模降低增值税，大幅度下调社保缴费等各种费用，大规模用国资存量充实社保基金等措施改善企业盈利，稳定就业预期。通过农村“三块地”改革赋予农民更多财产权利，进而提升农村居民可支配收入。

其次，进一步保障和改善民生，减少国民消费后顾之忧。精准打好教育、医疗、住房“三保障”硬仗，真正实现学有所教、病有所医、住有所居。在未来一段较长时间内保持房价基本稳定，既严格控制房价上涨，也慎防房价下跌，优先发展公共租赁房、集体土地租赁房、企业自持租赁房、政策性产权房等保障性住房。引入更多医院竞争和医药分流，降低居民的医疗开支；加强对财政预算和财政支出的法律监督和民主监督，减少政府无效投资，杜绝财政经费的浪费和支出的随意性；持续减压党政机关行政经费，提高大病报销比例和养老金发放额度等，给予贫困学子更多经济上的资助，尽可能解决因病致贫，尽量做到老有所养、学有所助。

再次，进一步拓宽有效消费领域。加大消费产品供给侧结构性改革，加大优质产品研制力度，开展创品牌活动，让消费者在国内就能买到心仪的产品；进一步加大打击假冒伪劣产品力度，提高消费者主体意识和维权能力，创建安全放心的消费环境，让广大国民能消费、敢消费；围绕居民吃、穿、用、住、行等消费领域，加大特色优质产品供给，拓展旅游、文化、体育、健康、家政服务等消费领域；打造电子商务加连锁超市的农村电子商务模式，让更多优质产品下沉至农村市场，让更多特色优质农产品进入城市。

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马 原

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