商道经纬丨新能源汽车下乡有助于奔向更多“寻常百姓家”

商道经纬丨新能源汽车下乡有助于奔向更多“寻常百姓家”13一14zozo印度 聚焦新能源汽车下乡 近日，工信部发布了《关于开展2021年新能源汽车下乡活动的通知》。继2020年以来，新一轮针对农村市场的新能源汽车下乡活动再次开启。目前，农村市场的新能源汽车渗透

聚焦新能源汽车下乡

近日，工信部发布了《关于开展2021年新能源汽车下乡活动的通知》。继2020年以来，新一轮针对农村市场的新能源汽车下乡活动再次开启。目前，农村市场的新能源汽车渗透率不足1%，是一片广阔的蓝海。业内人士认为，农村市场新能源汽车的消费空间巨大，如果车企能充分利用新能源汽车下乡的政策东风，将有望拉动新能源汽车千亿级的市场增量。为了使新能源汽车下乡政策真正落到实处，除了要建立覆盖乡镇的售后服务体系，还要不断完善充电基础设施，打通“服务链接的最后一公里”。

图片来源：新华社

新能源汽车下乡实际上是2020年类似活动的延续，通过让利促销既助力全面推进乡村振兴，又能稳定增加汽车消费，促进农村地区新能源汽车推广应用，还能引导农村居民绿色出行，支撑碳达峰、碳中和的目标实现。

吕红星

如果要说2021年哪个行业能够引发全民关注，汽车行业尤其是新能源汽车占有一席之地。

为了稳定增加汽车消费，促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民绿色出行，助力全面推进乡村振兴，支撑碳达峰、碳中和目标的实现，近日，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局四部门联合印发通知，宣布于2021年3月至12月开展新一轮新能源汽车下乡活动。活动期间将在山西、吉林、河南、湖北、湖南、广西、重庆、山东、江苏、海南、四川和青岛等地，选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。

新能源汽车下乡更接地气

“这次新能源汽车下乡实际上是2020年类似活动的延续，通过让利促销既助力全面推进乡村振兴，又能稳定增加汽车消费，促进农村地区新能源汽车推广应用，还能引导农村居民绿色出行，支撑碳达峰、碳中和的目标实现。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究室副主任周毅在接受采访时表示。

当前，电动化、智能化、网联化、数字化正加速推进汽车产业转型升级，新能源汽车市场将从政策驱动向市场驱动转变。尤其是在《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》的大力推动下，新能源汽车市场有望迎来持续快速增长。

4月9日，中国汽车工业协会发布的3月份新能源汽车数据显示，3月，新能源汽车产销分别完成21.6万辆和22.6万辆，同比分别增长2.5倍和2.4倍，继续刷新当月历史产销纪录。其中，纯电动汽车产销分别完成18.2万辆和19万辆，同比分别增长2.6倍和2.5倍；插电式混合动力汽车产销分别完成3.4万辆和3.6万辆，同比分别增长2倍和1.9倍。

新能源与智能网联汽车产业专家智库成员张翔对表示，2021年新能源汽车计划销量是210万辆，比2020年增加90万辆，压力很大。农村市场打开后，增速会快一些，能够助力“十四五”规划，同时有助于碳达峰和碳中和的目标实现。

在周毅看来，与2020年相比，今年新能源汽车下乡活动有五个亮点更接地气，值得关注。

第一，组织和保障部门由工信部、农业农村部、商务部三个部门增加为工信部、农业农村部、商务部、国家能源局四个部门，进一步夯实用电保障。

第二，促销时间进一步延长，由去年的半年增至今年的10个月。

第三，促销范围进一步扩大，由去年安排促销活动的5个城市扩大到今年的12个省区市。

第四，活动形式更多样化，支持企业与电商、互联网平台等合作举办网络购车活动，通过网上促销等方式吸引更多的消费者购买。

第五，根据去年促销活动的实效，今年初定参与活动汽车企业及车型明显变多。

有待深挖的一片蓝海

根据《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。

“我们之所以要大力发展新能源汽车，出台《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，主要原因是因为新能源汽车产业是带动性很强的一项产业，可以带动钢铁、电池、化工等诸多产业。”张翔表示。

据了解，在所有产业中，汽车产业是对国民经济波及系数大、拉动就业强和带动相关产业发展显著、融合新技术能力强的产业。而且汽车消费产业链较长，激发其消费活力能带动上下游产业发展，巩固消费回升的势头。

北京特亿阳光新能源总裁祁海珅告诉，此次新能源汽车下乡活动在往年三个部门的基础上增加了国家能源局，这个细节表明，政府会积极统筹各相关企业，推动农村新充电基础设施的建设，对于充电设施相关企业是利好。

据记者了解，截至2019年，我国保有9000万辆摩托车、2.5亿辆两轮电动车、600多万辆四轮低速电动车和2000多万辆三轮、四轮农用车，大部分在农村和三四线城市。这其中，很大一部分将升级为汽车。看好包括乡镇市场在内的中国新能源汽车市场发展，成为新能源汽车行业的共识。

“2014年以来，新能源汽车主要在一二线城市，当前新能源汽车在农村还是一片蓝海，有待进一步开发。本次下乡活动能够加速新能源汽车向三四线城市普及，有助于新能源汽车真正开进千家万户、奔入更多‘寻常百姓家’。”张翔进一步强调。

要花力气提振农民对新能源汽车的信心与认可

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吕红星

2021年是国家“十四五”规划的开局之年，随着中国进入全面建成小康社会的新发展阶段，国家对经济发展提出了新要求，国内经济复苏的动力开始从投资和出口逐步转向消费。仅为了扩大汽车消费，近期，中央部委和地方政府密集部署，从放开新能源汽车限购政策、畅通二手车流通交易、培育汽车后市场等多个方面发力促进汽车消费。其中，县区、乡村等下沉市场正成为新一轮新能源汽车下乡活动的部署重点，新能源汽车消费潜力有望进一步释放。

诸多痛点需要解决

新能源汽车下乡说明看好农村市场。众所周知，当前制约新能源汽车发展的是里程和充电桩，一般来说，与部分城市用户有长途自驾游、回乡探亲等长途出行需求不同，大多数农村用户的出行范围都是在本县市或者临近县市内，长途驾驶需求很弱，现阶段的电动车续驶里程基本上可以覆盖其需求。

而充电桩的问题在大城市都没有得到很好的解决，因此，很多人对新能源汽车下乡都持保留态度。

“目前农村地区大部分老百姓是在自家院里接个电线插座，采用慢充的方式充电，有些线路乱接、充电设施不规范的现象，也有一定的安全隐患。”北京特亿阳光新能源总裁祁海珅在接受采访时表示。

记者了解到，一直以来，包括充电桩在内的新能源汽车配套基础设施都是“木桶效应”中的短板，充电基础设施建设滞后与售后服务保障不足是新能源汽车下沉乡村所面临的主要难题。

在国务院发展研究中心产业经济研究部研究室副主任周毅看来，农村地区虽然当前新能源汽车相关配套设施远不及城市，但是农村也有自己的优势。一方面，农村地区相对于城市楼房来说，充电更便捷。另一方面，农村地区对价格和成本更敏感，新能源汽车基本不需要太多保养和维护成本，只要补贴到位、质量过关，新能源汽车下乡可以取得好的效果。

新能源与智能网联汽车产业专家智库成员张翔对表示，农村地区充电桩目前相对于城市来说严重不足是客观事实，但也要看到农村地区的优势，例如可以自己装充电装置，唯一不足的是充电较慢，但不像城市充电需要交停车费。同时，农村地区生活节奏相对于城市来说较慢，且电费也便宜。“此次新能源汽车下乡活动能够提高社会各界对新能源汽车相关基础设施的重视程度，有望加快补齐短板。”

提高对农村消费者吸引力是关键

除了充电桩严重不足外，广大农民对下乡的新能源汽车企业心存疑虑，虽有比亚迪、上汽、长城等大企业，但更多的是一些名不见经传的小企业。具体到各车企的车型，都是一些售价便宜的汽车。

记者了解到，此次下乡的新能源车企有十几家，除去比亚迪股份有限公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司、上海汽车集团股份有限公司、长城汽车股份有限公司等几家大公司外，其余多为名不见经传的小公司，对消费者的吸引力明显不足。

“目前的新能源汽车车型多数不符合农民需要，许多农民喜欢面包车、皮卡等，是因为这些车既可以载人又可以载物，而目前的新能源车大多都是为城市家庭载人设计的。”张翔对记者表示。

中国电动汽车百人会的调研显示，农村地区（包括中小城市）普遍需要的是价格在5万-7万元、续航在200公里左右的车型。在网络社区里，网友们对农村所需的新能源汽车展开讨论。其中，性价比高、一车多用、维护成本低等诉求位列前茅。

在周毅看来，相比于在城市购买新能源汽车，乡村并没有限购限行等约束条件，因此，性价比是首要考虑的，必须把新能源汽车的购买和使用总成本降下来，把质量提上去，这就要求企业开发出更加适合乡村使用的新能源汽车，政府研究出台更多使用环节的让利优惠政策，比如在充电桩安装、电费等方面给予优惠，还需要严格质量关，必要时给予安全承诺等。

据了解，目前，农村市场的新能源汽车渗透率不足1%，除了缺乏适销对路的产品，服务体系薄弱问题也不容忽视。汽车下乡后，服务也要下沉，除了要建立覆盖乡镇的售后服务体系，还要不断完善充电基础设施。

祁海珅对表示，农村地域广阔而分散，新能源汽车售后服务网点比较少，只有让配套服务下乡、充电桩进镇、进村，打通“服务链接的最后一公里”，这即是目前存在的问题，也更是新能源车企和服务新场景赛道突破的大好机遇。

据了解，2021年，国家电网将在中东部建设充电桩超过1万个，在上海、浙江、江苏等长三角区域，将重点向乡镇倾斜。在乡镇中心区域的供电所、交通枢纽等场所新建公用充电桩，村民可以在自家申请安装私用充电桩，实现覆盖县、乡、村的三级充电网络，乡镇区域的充电服务半径缩减到10公里左右。

“从短期来看，新能源汽车要想在农村迅速打开局面，补贴力度得大于城里，这是最简单也是当前最有效的方法，可以弥补新能源汽车的诸多不足。长期来看，基础设施建设得向城市看齐，大力兴建充电桩，研发符合既载人又载物的新车型，只有这样新能源汽车才能真正实现下乡。”张翔进一步强调。

记者观察

农村市场有望成为新能源汽车新蓝海

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夏金彪

近日，工信部发布了《关于开展2021年新能源汽车下乡活动的通知》。继2020年之后，新一轮针对农村市场的新能源汽车下乡活动再次开启。与去年新能源汽车下乡活动相比，今年的活动不仅时间更长、覆盖区域更广、车型也更加丰富，有18家企业50余款车型。

伴随脱贫攻坚战的完成，我国农村地区进入乡村振兴的新阶段。2020年我国农村居民人均可支配收入达到1.7万余元，为出行方式的升级打下了良好基础。目前，我国保有大约9000万辆摩托车，2.5亿辆两轮电动车，600多万辆四轮低速电动车和2000多万辆三轮、四轮农用车。这些交通工具大部分在农村和三四线城市，面临着淘汰升级。业内人士认为，农村市场新能源汽车的消费空间巨大，如果车企能充分利用新能源汽车下乡的政策东风，将有望拉动新能源汽车千亿级的市场增量。

由于农村居住密度较低，大多数家庭具备良好的停车和安装充电桩条件，新能源汽车的充电成本仅为燃油的六分之一。此外，新能源汽车的零部件少、维修成本低，在使用上具有较强的经济性优势。再者，农民使用车辆单次行驶里程较短，一般只有一两百公里，“里程焦虑”问题不明显。这些都对在农村推广新能源汽车非常有利。

在政策支持方式上，此次新能源汽车下乡与去年一样，不再是国家财政统一补贴，而是由地方政府制定相关政策，由企业发布相关优惠措施。

2020年新能源汽车下乡促进了农村市场的新能源汽车消费。此外，新能源汽车下乡营造了新能源汽车推广应用的氛围，提升了农村居民对新能源汽车的认知和接受度，打消了农村居民对新能源汽车使用、质量等方面的疑虑。

不过，新能源汽车下乡仍然存在一些痛点。首先，从购买角度看，农村居民的购车成本大多在5万元以下，大部分新能源汽车的成本很难达到这个价位。其次，从使用角度看，农村地区充电基础设施薄弱，难以满足使用需求，乡村大多数充电桩都是慢充桩，一辆车充满大约8个小时，会影响农村居民对新能源汽车的使用体验。再次，从售后角度看，新能源汽车很难像传统燃油车那样铺设足够密集的售后网络，再加上维修技师和零部件缺乏，使新能源汽车下乡面临诸多制约。

为打通这些痛点，新能源车企如何为农村用户设计一款既能满足使用需求，又兼具性价比和竞争力的电动汽车是其面临的首要课题，这也是促进新能源汽车下乡的基础。在今年新能源汽车下乡的名单中，能够看到一些价格较低的车型，如五菱宏光MINIEV、长城欧拉黑猫（R1）、上汽科莱威、奇瑞小蚂蚁、零跑T03等，这些低价的车型有望成为此次新能源汽车下乡的主力军。

此外，针对农村充电基础设施短板，应加大针对新能源汽车下乡的充电基础设施支持力度，因地制宜出台充电基础设施安装等政策，更大范围地合理布置充电设施，提升农村居民的充电体验。

为消除广大农村居民的售后之忧，相关新能源汽车下乡企业须加强协作，共同承担售后服务成本，按照服务半径，统一标准，建立市场服务网点，更好地解决农村居民售后维修等难题。

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谷 云

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