金融扶贫 由“输血式”转向“造血式”

金融扶贫 由“输血式”转向“造血式”龙泽萝拉第一部 李晓红 疫情叠加经济增长下行压力，使得2020年的脱贫攻坚工作面临巨大挑战。加大金融扶贫支持力度，成为打赢脱贫攻坚战中不可或缺的一部分。接受采访的专家认为，金融“输血式”扶贫要转

李晓红

疫情叠加经济增长下行压力，使得2020年的脱贫攻坚工作面临巨大挑战。加大金融扶贫支持力度，成为打赢脱贫攻坚战中不可或缺的一部分。接受采访的专家认为，金融“输血式”扶贫要转化为“造血式”扶贫，关键是要实现贫困地区贫困人口的持续性收入流，实现稳定就业。从长期来看，保持经济的持续健康增长，实现经济的高质量发展，是打赢脱贫攻坚战的根本。

加大金融扶贫助力打赢精准脱贫攻坚战

“今年，国家加大了脱贫攻坚力度，各大银行出台了一系列金融扶贫政策‘组合拳’，这是非常必要的，这是贯彻落实普惠金融理念的重要举措，而金融层面打赢脱贫攻坚战的核心就是金融资源的普惠性。”中国社会科学院金融研究所金融科技研究室副主任、国家金融与发展实验室国际政治经济学研究中心主任董昀告诉。

近年来，建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额持续增长，贷款覆盖面稳步提升，“三区三州”等深度贫困地区贷款增速保持较快增长，基础金融服务明显改善。

董昀表示，金融机制的引入可以为贫困地区发展提供资金支持，带动产业发展，实现精准扶贫。

中国农业银行黔西南分行副行长梁伯雷表示，在聚焦特色产业扶贫上，农行黔西南分行强化农业产业化龙头企业信贷支持，对普安县宏鑫茶业0.2亿元、贵州醇酒业1.5亿元、贵州山环菌草0.1亿元等一批农业产业化企业给予信贷支持。围绕乡村振兴及产业振兴，依托县域特色，农行黔西南分行创新推行“一产业一快贷”支持了烤烟、香蕉、板栗、茶叶、食用菌、薏仁米、芒果等扶贫产业，截至2020年6月末，该行“惠农e贷”余额10.5亿元，有效解决了贫困户资金缺口问题。

董昀表示，从目前来看，金融扶贫工作正在逐步深化、逐步推进，已经初见成效。

截至今年6月末，农行黔西南分行各项贷款余额155.7亿元，较上年底增加23.6亿元。精准扶贫贷款余额38.7亿元，带动服务建档立卡贫困人口6.3万，有力助推金融扶贫。

创新金融扶贫新措施

受疫情影响，今年以来各地金融机构更是进一步加大金融支持力度。

董昀认为，在脱贫攻坚战中，金融扶贫发挥着不可替代的重要作用。尤其是在疫情之后，各家银行都推出了各种新措施，比如，针对农民农副产品销售滞销的问题，金融机构开展消费扶贫，通过联系渠道帮助农民推销副产品，不仅提供金融服务，而且是提供金融服务之外的衍生服务了。

梁伯雷介绍，农行黔西南分行一方面整合多方资源，形成扶贫合力，积极采用直接购买、帮助销售、“线上+线下”扶贫新模式助推消费扶贫。另一方面，充分利用电商扶贫商城平台，帮助晴隆、册亨、望谟等贫困地区的10多家农产品企业，上线入驻中国农业银行“电商扶贫专区”及“益农融商”公益商城，利用农行广大的客户资源，为贫困地区优质农产品打开市场，拓宽销路，今年以来实现扶贫商城线上农产品交易总额达276万元，推动望谟县板栗成为今年4月农行总行扶贫商城十大热销产品。通过扶贫商城秒杀活动带动册亨糯米蕉、望谟板栗、安龙芭蕉芋粉丝和晴隆肥姑盐菜等农产品销售。此外，宁波“甬农鲜”平台与黔西南州供销社旗下“创优电商”平台合作签约，为“黔货出山”开辟了一条新通道。

董韵强调，要实现金融精准扶贫，还需要解决信息不对称的问题，因为有效的信息和数据非常重要，可以帮助金融机构作出正确的决策，提供有效的产品和服务。而金融科技正是打破这种信息不对称的利器，不仅能有效降低金融服务的成本，提高金融服务针对性，而且能够提高金融服务的效率。