专家预测中国宏观经济政策将更加积极

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王小霞

在百年变局和世纪疫情交织激荡之际，全球经济正在走上艰难的复苏之路，未来更多的不确定性也给全球经济复苏和金融稳定带来风险与挑战。

2022年，全球经济将迎来哪些变化？率先复苏的中国经济走势如何？如何在新的逻辑下深挖中国新的需求点与增长点？

全球经济进入新常态

“受疫情等因素影响，明年全球经济可能将出现新的新常态。”北京大学国家发展研究院副院长黄益平在11月27日举办的“《财经》年会2022：预测与战略”上表示。

黄益平说，根据国际货币基金组织对明年GDP增长的预测，发达经济体明年大概平均增长4.5%，发展中经济体明年大概增长5.1%。这两个不同群体之间的增长差又回到了0.6个百分点，这就是所说的明年的新的新常态。

“未来一两年世界经济格局会和过去一段时间不太一样，很可能和上世纪最后20年更加类似。”黄益平强调，不过，这个新常态也可能不是一个长期的现象，而是一个短期的转型。

导致出现新的新常态的原因有很多，主要是两个方面的因素。一是疫情对各国经济冲击的程度很快会出现更大的分化。二是美联储政策调整可能会导致经济表现分岔。

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵则表示，现在世界经济有一只“黑天鹅”和“三个灰犀牛”。“黑天鹅”指的是疫情；第一个“灰犀牛”是债务衰退，在这次应对疫情的过程中，各国都用了非常多的财政政策，发了很多国债，全球范围内国债水平相对于GDP上升了18%，而且以后的利率水平还会提升。

第二个“灰犀牛”是产业链的重新布局。疫情缓解以后，发达国家会想方设法让部分产业链往回搬，会导致生产成本上升，带来通胀压力，同时让许多国家的经济受到负面冲击。

第三个“灰犀牛”是低碳。由于新的替代传统能源的技术还不成熟，低碳一定会带来成本的上升，必须要做好思想准备。

中国宏观经济政策还有很大空间

面对全球经济的复杂形势，中国该如何应对？

清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁朱民指出，明年经济增长面临较大挑战。2022年保增长将成为头等大事，但在保增长的同时还要做好高质量发展，继续调结构。

“疫情下，过去两年我国经济增长在很大程度上受到出口的拉动。”黄益平表示，世界经济开始复苏后，我们出口速度可能会明显下降，用什么新的增长来稳定宏观经济，是值得关注的问题。

李稻葵表示，在处理旧的增长模式遗留问题的同时，要想方设法地去打造新的增长点，一是国内有10亿人口还没有迈入中等收入人群，他们是新增长点的希望所在；二是要培育新市场，让市场发挥作用。

“如果能花15年时间，把10亿人口中的4亿人变成中等收入人群，经济增长就有动力，双循环的格局就真正形成了。”李稻葵表示。

与此同时，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬表示，预判2022年，我们的宏观经济政策将更加积极。

李扬表示，2021年，我国的货币政策、财政政策比较克制，这对今年的经济走势有收缩性影响，但同时也告诉我们，空间还是很大，这是保证我国经济健康运行的体制机制条件。

“预计在2022年宏观政策会比较积极，全年的增长是‘前低后高’。”李扬表示。

从哪入手？李扬认为，要从企业入手，尤其是小企业。“互联网的时期，大企业已经失去它的优势，所以要给予小企业更大的重视。”

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