刘尚希：从三个方面有效促进共同富裕

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中国财政科学研究院院长刘尚希

陈姝含

“人人参与，机会平等；人人努力，有良好的分配预期；人人共享，保证社会底线公平。”中国财政科学研究院院长刘尚希在12月4日举行的中国发展高层论坛青年企业家峰会上，以“创新治理体系，协力共同富裕”为主题的单元讨论中表示，共同富裕离不开治理的创新，治理需要多元主体的共同参与，形成共治、共享、共建的新局面。在此过程中，只有形成人人参与，人人努力，人人共享的新格局，才能有效促进共同富裕。

他说，在人人参与方面，机会平等是人人参与的前提条件也是关键所在。当前社会，机会不平等的问题依然存在。国民的权利和义务应当匹配，若存在三六九等，人人参与的机会就不会平等，这种情况下，就很难实现共同富裕。机会平等是人人参与的前提条件，在社会改革相对滞后于经济改革的条件下，如何加快社会改革来解决好人人参与中的机会平等问题至关重要。

在人人努力方面，需要在机制上形成良好的分配预期。若到本世纪中叶，基本实现全体人民共同富裕，就需要在机制上形成良好的分配预期，无论是再分配或是第三次分配都不能动摇这种分配预期。只要有良好的分配预期，整个社会都会形成良好的激励机制，有了良好的激励机制，社会发展的动力自然而然就会形成。

在人人共享方面，人人共享不是平均主义的共享，而是社会底线的公平。底线的公平不仅指收入、生活的公平，也指个人能力的公平。对于有劳动能力的人来说，获取基本的劳动技能至关重要，通过能力差距的缩小来促进分配差距的缩小。同时需要注意的是，这里的能力不仅包含物质财富层面，还有精神层面，特别是人民的主观能动性。底线的公平需要政府和社会共同发挥作用来保证，只有政府和社会形成合力，才能达到1+1>2的效果。

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