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区域观察丨牡佳高铁:跑出东北振兴新生机

王彩娜

“早上东极观日出,晚上雪乡玩雪。”东北地区高速铁路网近日又添新线路,为推动新时代东北全面振兴、全方位振兴载来更多机遇。

12月6日,中国最东端高铁——牡佳高铁开通运营,牡丹江至佳木斯列车运行时长由过去的7小时左右缩短至2小时10分钟,哈尔滨、牡丹江、佳木斯三地共同构成高速铁路环线,沿线城市全部纳入以哈尔滨为中心的2小时、3小时经济圈,成为改善东北地区交通格局的重要一步。

一条高铁改变一座城。在“只争朝夕”的高速发展时代,一条高铁的建成开通,并不仅仅只是地理意义上道路的延伸,更将对经济地理格局的演变产生深远影响。

从地理位置看,牡佳高铁位于黑龙江省东部地区,该线路南起牡丹江市,经鸡西市、七台河市、双鸭山市,终至佳木斯市,全长372公里,与“八纵八横”高速铁路网的重要“一横”绥芬河至满洲里通道相连,也是黑龙江省东部经敦化、沈阳进北京的东部快速通道重要组成部分。

过去,受地形影响,黑龙江省东部地区运力明显不足,煤矿、木材等资源优势一直得不到发挥,城市建设和经济发展相对落后,人口流失情况较为严重。而今,随着牡佳高铁开通运营,黑龙江省东部城市群快速铁路网进一步完善,东北地区又增添了一条连接全国大中城市的快速通道与主要干道,必将极大地促进物流、人流、资金流、信息流等生产要素跨区域流动,成为支撑东北地区现代服务业发展的新增长点和增极点,进而更好地带动沿线众多资源型城市高质量转型发展,蕴养出新时代东北全面振兴、全方位振兴的新生机。

以鸡西为例。鸡西是黑龙江省东南部重要资源型城市,以往铁路发展滞后,主要以货运服务为主。牡佳高铁的开通运营,将更好地促进资源优势向经济优势转变、煤炭经济向非煤经济转变、原料向材料转变,鸡西的城市能级随之大幅提升,对其融入哈长城市群,承接产业转移,开展产业协作,集聚发展合力具有重要支撑作用。

虽说“火车一响,黄金万两”,但也应清醒地认识到,对于当前产业链条化和集群化发展短板仍较为明显的东北地区而言,在牡佳高铁带来全新发展机遇的同时,也面临着更加严峻的挑战和考验,如果东北地区不能将比较优势发挥出来,那么就会使原本有限的生产资源反而向发达地区流动,被边缘化和通道化。

因此,要对高铁通车后可能产生的虹吸效应给予足够重视,要及时采取应对措施,变被动为主动,让东北地区更多享受高铁带来的正收益。一是沿线地区应坚持差异化发展的产业政策,与邻近地区形成产业优势互补;二是重点加快冰雪旅游休闲产业发展,抓住高铁开通的有利时机,以延长游客停留时间、提高旅游消费为目标设计研发差异化、个性化旅游产品;三是充分用好用足“高铁机遇”,更加积极制定人才引进和支持创业发展的相关规划。  

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陈姝含

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