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扩内需化解经济下行压力 不排除进一步降准降息

图片来源:新华社

周雪松

中央经济工作会议在充分肯定经济工作成绩的同时,指出我国经济发展面临三重压力,并提出了七大对策。专家在接受采访时表示,各级政府要深刻领会新发展理念内涵,在构建新发展格局中紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,紧紧抓住国内国际双循环战略这个市场推进脉络,打通市场链堵点,补齐产业链短板,贯通供应链节点,全面提升国民经济体系的整体效能。

明年经济工作目标一定能实现

万博新经济研究院院长滕泰在接受采访时表示,我国经济面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,在这种情况下,扩大内需就显得尤其重要。从扩大内需的具体办法来看,积极的财政政策首先是要保持一定的预算赤字,在去年的基础上不但不会缩减,可能还有一定程度上的扩张性。

“谈到积极财政政策时,中央经济工作会议一方面强调精准,另一方面强调要加快进度。留给我们扩大内需的时间窗口可能只有半年时间,在明年一季度和上半年还可以重点化解经济下行压力、扩大内需,而一旦明年下半年通胀起来的话,可能就不得不同时面临着扩内需和防通胀双重挑战。有些项目要提前,即在明年一季度或上半年加快实施。”滕泰说。

稳健的货币政策主要强调要灵活适度,还要保持适度的货币供应量,又另外强调要支持实体经济,这是一贯的政策要求。滕泰表示,在中央经济工作会议以后到两会之间,可能还会进一步降准降息。在政策灵活适度之外,还要通过市场化的方法,甚至不排除通过全面降低存贷款基准利率的方法引导市场利率下降。

在扩大内需的财政政策方面,中央经济工作会议也强调要减税降费,这也算是积极的财政政策。其中,既要重视财政政策的减税降费,也要重视货币政策如何引导降低企业的融资成本,支持需求的扩大。同时,降低企业融资成本也是化解中国经济面临的能源、原材料、供应链等供给冲击的重要方法。

全面提升国民经济体系的整体效能

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清在接受采访时表示,实施扩大内需战略是构建新发展格局的核心要求,也是双循环战略体系中的主循环系统,是未来相当长一段时期内我国经济发展的主要推动力和增长源,有必要常抓不懈,持续推高全民共识,形成扩大内需的强大民意基础。

宋向清强调,当前,我国经济增长的内外因素都在发生重大而又深远的变化。首先,新冠肺炎疫情隐患犹在,全球经济衰退持续,国际贸易摩擦加剧,能源等大宗商品供应链动荡,使我国外部经济环境面临前所未有的挑战。其次,我国中产阶层大量涌现,经济增长的内生动力已经形成,投资、消费、进出口“三驾马车”已经悄然转化为消费、创新、投资,一个14亿人口的超大规模市场优势已经成为推动我国经济持续稳定增长的坚实基础。所以,坚持扩大内需、促进消费恢复、扩大有效投资,正在成为未来几年我国经济工作的着力点。

宋向清建议,下一步各级政府要深刻领会新发展理念内涵,在构建新发展格局中紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,紧紧抓住双循环战略这个市场推进脉络,强化营商环境的优质优效,打通市场链堵点,补齐产业链短板,贯通供应链节点,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平经济发展动态平衡,从而全面提升国民经济体系的整体效能。

浙江省浙商投资研究会常务副会长、浙江汉金投资管理有限公司董事长王常在接受采访时表示,当前要想有效扩大内需必须靠社会转移支付。一是政府的税收政策调整和财政预算安排转移支付;二是抓紧建设第三次分配基础性制度,大力规范和发展社会公益组织,引导、鼓励、支持富产阶层帮助其他社会阶层尤其是中产以下阶层提高消费能力。

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  • 编辑:夏学礼
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