河北高速集团服务重大战略见实效
河北高速集团积极探索高质量发展之路
交通是经济的脉络和文明的纽带。交通推动经济融通、人文交流，使世界成了紧密相连的“地球村”。国有企业作为国民经济发展的中坚力量，是改革创新的主力军和先行者。高速公路企业也是引领产业整合结构升级、促进区域经济发展、提供国民经济基础保障和服务人民服务社会责任的国有企业。为关注高速公路建设、关注高速公路企业转型升级，近期以河北高速集团为例，刊发系列报道，展现交通企业积极探索高质量发展之路。
唐沙砂 孙兆
2021年，河北高速公路集团有限公司（以下简称“河北高速集团”）把握新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，坚持“党建引领、高速先行、永争第一”，统筹疫情防控和企业发展，重点项目建设圆满完成，经营指标稳步提升，风险防控能力持续增强，高质量发展迈出坚定步伐。
作为河北省省属重点骨干企业，河北高速集团是经河北省委、省政府批准设立的国有独资公司，由原河北省高速公路管理局转企改制而来，2019年9月30日注册成立，管辖运营高速公路3814公里，约占河北省高速公路总里程的“半壁江山”。
自转企改制以来，特别是进入“十四五”时期，河北高速集团全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以改革、创新为动力，认真履行经济责任、政治责任、社会责任，各项工作全面提升。特别是紧紧围绕河北省“三件大事”作了大量工作，为加快建设现代化经济强省、美丽河北以及人民的幸福生活作出了重要贡献。
“2021年，河北高速集团各项目标任务圆满完成，平稳实现由事业单位到省属国有重点骨干企业的根本转变，实现了‘十四五’良好开局。”河北高速集团党委书记、董事长张建公表示，自河北高速集团成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，打赢了转企改制、化解政府隐性债务、重点项目建设、拓展融资渠道、疫情防控、取消省界收费站、精准扶贫、巡视整改、支持省会建设和保障安全稳定“十场硬仗”，高质量发展取得突出成效。
服务冬奥 打造国内一流智慧高速
京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办，这“三件大事”极大地振奋了燕赵儿女奋进新时代、共筑中国梦的信心和决心。随着2022冬奥会的脚步越来越近，有关冬奥会的各项工作也备受关注，河北涉奥路段的交通服务保障便是焦点之一。
张建公在集团党委一届二次全委会议和2022年经济工作会议上表示，河北高速集团始终把服务“三件大事”作为重要政治任务，自我加压、攻坚克难，全力做好冬奥会、冬残奥会交通服务保障筹备工作。
新年伊始，赶赴河北高速公路延崇筹建处、张承高速分公司等涉奥路段进行了实地采访。在感受到冬奥浓浓气氛的同时，安全、科技、绿色、便捷的行车体验，无形中诠释了现代交通的建设理念。
走进河北省高速公路延崇筹建处的信息中心，数十块电子屏幕组建起来的大屏幕传递出各个路段的实时数据和场景监测，多名工作人员正在紧张有序地开展工作。
“通过大屏幕我们可以看到，有三辆奥运转场车辆正在我们的路段行驶。”河北高速公路延崇筹建处处长于建游告诉，“通过智慧高速的建设，当奥运转场车辆行驶在我们的路段时，可以实现对奥运转场车辆的实时追踪和记录，一旦发现任何异常情况，都能在第一时间作出应对，真正做到为冬奥车辆提供交通保障，为运动员顺利抵达张家口赛区护航。”
延崇高速太子城五环桥
2016年年底，北京延庆至河北崇礼高速公路（延崇高速）河北段开工，吹响了河北交通全力保障2022年北京冬奥会筹办工作的集结号。2020年1月23日，延崇高速主线建成通车，延庆赛区到张家口赛区通行时间缩短至1个小时，延崇智慧高速建成，成为国内通车运营的首条车路协同、隧道智能综合诱导、北斗卫星和5G信号全覆盖的山区高速公路。“绿色”和“智慧”也成了延崇高速闪亮的建设名片。
“我们不能缩短两地之间的物理距离，但可以缩短通行时间。”从冬奥申请成功的那一刻起，发展蓝图便在河北高速建设者的心中逐渐勾勒。河北高速集团在保障冬奥赛事的高速公路成功建设的同时，也在为京津冀协同发展注入全新活力，更在为中国高速路建设打造品质样板。从一个个重点交通运输项目建成投运，再到一项项赛区交通设施和交通组织方案编制完成，都饱含着河北高速集团的智慧和心血。
据了解，延崇高速项目攻克地质条件重大难题，啃下“千层酥”，穿越“水帘洞”，奋力打通松山特长隧道，如期实现通车运营，为冬奥会提供了有力交通保障。
“延崇高速建设期，我们基本常驻在工地。在工程最为关键的时候，我们都在隧道里办公，集装箱就是办公室。”时任河北高速集团建设管理部部长刘建奇对表示，施工难度大、质量标准高、施工期短是团队面临的严峻考验，施工队严格按照工程排期表施工，每天掘进多少米，多少天完成任务都有非常明确的安排，在工程最为关键的时期，河北高速集团多个部门都在隧道里面办公，“当时，只要有爆破作业，集装箱都会跟着震动。由于隧道比较封闭，回声也很大，即使离得很远，也能感受到强烈的震撼。”
50天、40天、30天……北京2022年冬奥会开幕倒计时时刻跳动，让人激动不已。驱车行驶在张承高速的涉奥路段上，道路的舒适感又给人带来一种宁静的感受。
“过去隧道里都漆黑一片，尤其是在途经长距离的隧道时，驾驶员很容易疲劳，危险系数也有可能上升。经过我们的改造，现在隧道不仅变得亮堂了，还靓丽了许多，头顶上还有‘蓝天白云’。”河北高速公路集团有限公司张承张家口分公司（以下简称“张承张家口分公司”）党委书记白增江对说道。
2021年以来，张承张家口分公司以服务冬奥为中心，按照“一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起”的工作要求，全力打造服务保障的“硬实力”，对纬三路至崇礼南收费站之间的冬奥重点保障路段和桥梁隧道进行全面完善提升。
“我们在隧道中融入了冬奥元素，每隔1公里设计100米的唤醒段，增设立面标记、补划标线，进一步提高道路的安全系数和整体美观性。我们还对沿线交安设施进行全面完善提升，并对沿线奥运雕塑进行重新喷漆，增设奥运标志标识牌59块。对涉奥形象站区的收费导头进行了重新粉刷，并进行整体绿化美化。”河北高速公路集团张承张家口分公司党委办公室主任任忠杰对说道。
在调查采访中看到，不仅是智慧高速建设全面升级让人欣喜，作为冬奥保障工作中重要环节的除雪工作也已经“实战”多次。
“小雪、中雪时始终保障赛时全部行车道通行条件，大雪时始终保障赛时1条行车道通行条件，雪停2小时内全部行车道要完成清雪作业。”白增江介绍，2021年11月初的暴雪，他们始终保障1条行车道基本通行条件，在雪停6小时内完成了全部行车道的清雪工作。
“冬季除雪是冬奥保障工作中的重要环节，为深入落实除雪要求，我们对养护工区开展全面系统的业务培训，针对专职除雪司机进行重点培训，制定工作要求，明确责任目标，确保遇重大雪情，及时启动应急预案，保证除雪设备、人员迅速到位，开展恶劣天气压车带道工作，为冬奥车辆安全通行保驾护航。”白增江说。
不仅涉奥公路建设刷新多项纪录，京雄高速项目克服疫情影响，在河北省率先实现全面复工复产，抢抓施工“黄金期”，开展“大干120天”劳动竞赛，建设者“5+2”“白加黑”，提前10个月建成通车，完成固定资产投资212.8亿元，为河北省经济复苏贡献了力量，得到省领导批示肯定。
河北高速公路集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理杨荣博告诉，2021年，河北高速集团服务重大战略，发挥国企担当，服务河北省“三件大事”和省会高质量发展，全力推进工程项目建设，全面统筹质量、进度和安全，创造了非凡业绩。
“河北高速集团近年来工作进展扎实有力，京雄高速提前完成建设任务，创造了‘京雄质量’‘京雄速度’‘京雄标准’；延崇高速延伸工程提前6个月、赤城支线提前4个月完工，全面地做好了冬奥会的交通保障；河北高速集团还积极落实省委、省政府决策部署，仅用53天时间，高质量完成石家庄东、石家庄南2个端口收费站新建和5个收费站撤站任务，为河北和石家庄的高质量发展贡献了河北高速力量。”杨荣博说。
布局“大战略” 驶入高质量发展新赛道
日前闭幕的河北省经济工作会议指出，河北省仍处于历史性窗口期和战略性机遇期，特别是“三件大事”的重大机遇正在加速转化为河北发展的强大势能。
对于河北高速集团来说，“三件大事”为河北高速集团在交通基础设施建设以及物流、贸易、工程、产业金融等交通关联产业提供了发展机遇。要把握当前机遇，统筹好服务国家战略与实现自身发展，全面打造核心竞争力，加快向国内一流、行业领先企业迈进，推动集团进入高质量发展的快车道，河北高速集团的新的“大战略”也顺势拉开帷幕。
在河北高速集团转企改制时，河北省委、省政府对高速集团公司的定位就是承担重大专项任务的国有商业类企业、是河北省重点骨干企业，其发展定位是“1+N”。“1”就是高速公路建设和运营管理主业，“N”就是围绕高速公路建设和运营全方位展开的多元产业。
“河北高速集团承担着不可推脱的引领产业整合结构升级、促进区域经济发展、提供国民经济基础保障和服务人民服务社会的责任，而承担责任的能力基础便是经济实力。”张建公说。
张建公表示，作为一家商业类国有企业，其主要目标是增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值，这是我们与曾经事业单位体制下运转时大不相同。
“当前，我们正处于‘1’支撑‘N’的发展阶段。未来，在主责主业的高速公路项目建设方面，都是加密路网、偏远路段建设，投资成本越来越高、回收周期越来越长，但作为国资国企，在‘1’上承担的重大专项任务和社会职责绝对不能变，这要求‘N’的发展要加快速度，最终实现以‘N’的发展壮大来反哺‘1’的责任担当。”张建公说。
而对于河北高速集团的下属公司来说，同样要坚持眼光向外、开拓市场的思维，努力提升外部市场业务占比，从而逐步做强、做大。一年的“时间＋实践”让张承张家口分公司萌生了一些变化的种子。
白增江强调，张承张家口分公司通过群策群力迈出了经营发展的新步伐，在严格费用管控、推行自修自养、盘活闲置资产、落实多元经营等方面都有了一些成效，预计2022年效果将更加明显。
白增江表示，一年来，张承张家口分公司立足服务保障冬奥和改革发展的大局，按照“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展”的经营理念要求和“以路为基、多元发展、创新驱动、产融协同”的总体思路，对闲置土地、闲置资产、闲置房屋进行充分盘活利用，在沽源闲置土地发展小规模养殖，翻耕闲置互通区土地42亩，种植土豆19亩、胡麻23亩，既绿化了互通区，又让职工吃上了健康无公害的绿色蔬菜。此外，还将平时闲置的桥梁检测车和旧崇礼南收费站短期出租，实现了国有资产保值增值，达到了降本增效、拓业增收的目的。
类似的转变也在河北高速集团其他下属公司不断涌现。2021年，河北高速集团下属的燕赵驿行公司为实现企业良性发展，实施深化改革三年行动，实行服务区物业化改革和业态模块化、专营化改革，形成了“头雁领飞（能源），四轮驱动（餐饮、商超、汽车服务、延伸产业）”的业务布局；冀翔通公司2021年新增ETC用户51万户，实现ETC在50个停车场的拓展应用；工程技术公司与四川路桥集团共同成立联蜀公司，具备了公路施工总承包一级资质和养护施工资质，2021年全年签订各类合同24个，共3.74亿元。工程咨询公司通过独立开展和“借梯上楼”方式快速开展业务，承接招标代理、勘察设计、试验检测、施工监理和工程咨询等各类项目57个。
“2022年，河北高速集团将继续抢抓发展机遇，推动河北高速集团在助力‘三件大事’实施、服务国家战略和大事要事落地中更好地实现自身发展。”杨荣博表示，河北高速集团将持续优化布局，开拓市场，迈出“交通+”产业发展新步伐。第一，商业服务业务要创造更高效益。第二交通科技业务要全面拓展。第三，设计咨询业务要快速发展。第四，施工建材业务要拓展市场。第五，物流贸易业务要抢占先机。第六，金融投资业务要全面铺展。 第七，其他业务多点发力。
把握机遇 稳步开拓新局面
经济要发展，交通须先行。截至目前，我国已建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群，航空航海通达全球，综合交通网突破600万公里。交通巨变改写了神州大地的时空格局，也为经济发展和民生改善铺就了通途大道。根据中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》显示，到2035年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网。
从无到有，从线到网。燕赵大地上一条条横纵交叉的高速公路，不仅仅是人们日常生活离不开的一部分，更是支撑经济发展的运输“大动脉”。随着京雄高速河北段、荣乌高速新线、京德高速公路一期工程正式通车运营，河北省高速公路通车里程突破8000公里，达到8042公里。
在不断增长的通车里程背后，既是河北高速集团的一次次突破，又是矢志转型升级，满足人民群众日益增长出行需求的必然，更是打造现代综合交通运输体系、建设交通强国的客观要求。
中国国际发展知识中心副主任、国务院发展研究中心研究员魏际刚在接受采访时表示，交通运输的重要价值就在于它在整个世界体系中起到的是支撑和先导作用，对于促进科技创新、强化疫情防控、保持经济增长、实现减贫脱贫、缩小区域差异都具有重大意义。中国要从世界大国变为强国，交通要先行。当前，中国已经成为有全球影响力的交通运输大国。基础设施规模庞大、技术水平不断提升、综合效益不断显现，长期存在的供需矛盾得到缓解，瓶颈制约得到消除。
“交通运输是经济社会发展的重要纽带，是中国现代化的开路先锋，仍然处于发展的黄金时期。”张建公表示，交通运输事业当前的发展前景依旧广阔，不仅为河北高速集团延伸主业上下游产业链、实现多元发展提供了难得机遇，还为集团进军其他行业领域提供了有力平台，河北高速集团迎来了加快改革创新、实现转型发展的新阶段。
“2022年，要确保党的决策部署在集团公司不折不扣落实落地，科学拟定投资目标、制定投资计划，合理安排资金投放的数量、结构、方向与时机。”张建公表示，要明确河北高速集团的定位，更好地承担起引领产业整合结构升级、促进区域经济发展、提供国民经济基础保障和服务人民服务社会的责任。还要全面拓展融资渠道，确保集团发展经营的资金需求。深入实施人才强企战略，为河北集团公司高质量发展储备人才、注入活力。更要严控债务、防范安全生产、稳定、法律、廉洁等方面的风险，推动企业行稳致远。
2021年，河北高速集团党委着眼大局，坚持站位，以庆祝建党100周年和开展党史学习教育为契机，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，团结依靠全体干部职工，解放思想、改革创新，推进河北高速事业发展实现一系列新突破，高质量发展迈出新步伐，实现了“十四五”良好开局。
“按照集团的战略要求，下一步河北高速集团继续抢抓发展机遇，推动公司事业在助力‘三件大事’实施、服务国家战略和大事要事落地中更好实现自身发展。”杨荣博表示，将成立集团公司数字化转型领导小组，制定数字化发展三年行动方案，按照“1231”总体构建，加快推进高速集团“数字云”建设；加快推进集团路网隧道智能一体化管控；推动子公司经营业务与互联网、大数据、人工智能深度融合，提升数据赋能能力；紧跟智能交通发展前沿，探索智能交通与产业发展深度融合，加快推进企业数字化转型，用奋斗和实绩谱写集团公司高质量发展新篇章。
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供图/河北高速集团
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