时报时评丨激发国内超大规模市场活力
唐福勇
4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》不仅为今后一个时期建设全国统一大市场指明了方向，更明确了具体建设的重点任务，是一个纲目并举的指导意见。更重要的是，我们要通过全国统一大市场的加快建设让我国超大规模市场活力更加绽放，让市场制度规则更统一，让市场流通更顺畅，让市场环境更公平、更高效、更开放。
当前，在百年未有之大变局和世纪疫情双重叠加之下，我国发展面临的内外部风险挑战明显增多，加上各类“黑天鹅”“灰犀牛”层出不穷。一个公平、高效、开放的全国统一大市场，对于在复杂形势下稳定经济社会发展就变得更为迫切、更为现实。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平和塑造国际经济合作竞争新优势而作出的战略抉择。在近两年的时间里，新发展格局展现出了巨大的发展优势和发展空间，但近期国际环境的变化加剧了全球产业链供应链受阻。国内疫情的多点频发也让国内大循环受到巨大影响，流通不畅、产业链供应链受阻现象越来越明显。因此，加快建设全国统一大市场不仅是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，更是解决现实难题的客观需要。
加快建设全国统一大市场，要坚持问题导向。要真正通过建设全国统一大市场，创造更多市场需求，释放更大消费潜力，营造更优市场环境，畅通更广阔流通空间。要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
加快建设全国统一大市场，要注重在“统一”上下功夫。要明确抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一；二是推进市场设施高标准联通；三是打造统一的要素和资源市场；四是推进商品和服务市场高水平统一；五是推进市场监管公平统一。
加快建设全国统一大市场，要坚持立破并举。从立的角度，要抓好“五统一”；从破的角度，则要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。
加快建设全国统一大市场，最终要在提升服务上下功夫。这个服务是方方面面的，不仅要达到市场“有效”，也要实现政府“有为”，只有更好服务于各类市场主体，才能让市场主体绽放出更大活力，市场消费释放出更大潜力。这是检验全国统一大市场达不达标的重要指标。
此外，全国统一大市场的建设意味着全国各地不再是各自为政，而是要同心协力，全国上下一盘棋。全国统一大市场的建设也不是封闭的内循环，而是要以国内大循环和统一大市场为支撑，更加有效利用全球要素和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通。
时不我待，只争朝夕。让我们脚踏实地加快建设全国统一大市场，让市场活力不断绽放。
（作者系）
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