解读国务院常务会议丨国务院“三招”护航经济趋稳前行

解读国务院常务会议丨国务院“三招”护航经济趋稳前行windows看不了视频,邵飞春,ktv酒瓶门, 李海楠 伴随本周3月份CPI、PPI数据以及一季度外贸进出口数据的发布，国务院无缝衔接祭出三个“实招”，护航经济趋稳前行，尽显决策高效。 国务院总理李克强4月13日主持召开国

李海楠

伴随本周3月份CPI、PPI数据以及一季度外贸进出口数据的发布，国务院无缝衔接祭出三个“实招”，护航经济趋稳前行，尽显决策高效。

国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议部署有关政策：一是部署促进消费的政策举措，助力稳定经济基本盘和保障改善民生；二是决定进一步加大出口退税等政策支持力度，促进外贸平稳发展；三是确定加大金融支持实体经济的措施，引导降低市场主体融资成本。

促消费，引导有效需求释放

消费对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。此次会议提出，要努力稳定当前消费，综合施策释放消费潜力。会议围绕应对疫情影响，促进消费恢复发展；促进新型消费；扩大重点领域消费；挖掘县乡消费潜力；加强保障五个方面明确了具体要求。

其中，会议要求抓紧把已出台的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困政策落实到位，鼓励地方加大帮扶力度，稳住更多消费服务市场主体。做好基本消费品保供稳价，保障物流畅通。

中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员王晋斌在接受采访时表示，做好关系民生行业的纾困政策落实，确保民众消费需求持续稳定释放，有助于经济稳定运行。同时辅以必要手段进一步挖掘消费潜力，对于发挥消费拉动经济的长期效用至关重要，比如注重对农村市场消费潜力的挖掘。

会议明确，要挖掘县乡消费潜力。引导商贸流通企业、电商平台等向农村延伸，推动品牌品质消费进农村。

在重点消费领域，汽车、家电等亦被重申。会议要求，鼓励汽车、家电等大宗消费，各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标。支持新能源汽车消费和充电桩建设。

中国汽车流通协会有形市场商会常务副理事长苏晖在接受采访时建议，可结合挖掘县乡消费潜力，鼓励和推动汽车下乡。

“这是已经被历史检验过可带来激活汽车消费的宝贵经验。”在苏晖看来，农村地区和四五线城市的疫情防控形势相对乐观，积极促成汽车消费需求仍有潜力可挖。这对稳定汽车市场继而对整个经济贡献正能量都有积极作用。

更好发挥“出口退税”政策效用

据海关总署4月13日发布数据显示，今年一季度我国外贸平稳开局，货物贸易进出口总值9.42万亿元，同比增长10.7%。其中，出口5.23万亿元，增长13.4%；进口4.19万亿元，增长7.5%。

在外部形势日趋复杂和不确定性因素陡增的当下，外贸数据维持两位数增长实属不易。这背后起到重要支撑作用的正是一系列跨周期调节稳外贸政策措施。

会议指出，为助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展，要更好发挥出口退税这一普惠公平、符合国际规则政策的效用，并从多方面优化外贸营商环境。

一是对加工贸易企业在国家实行出口产品征退税率一致政策后应退未退的税额，允许转入进项税额抵扣增值税。二是加快退税进度。强化部门数据共享，精简退税所需资料，做到申报、审核、反馈全程网上办，今年将正常退税办理时间由平均7个工作日进一步压缩至6个工作日内。三是持续优化外贸营商环境，提高出口货物退运通关效率。

“在当前内需偏弱的形势下，稳外贸是今年稳增长的重要一环。”中国民生银行首席研究员温彬对表示，国务院常务会议部署进一步加大出口退税、缩短办理时间、提高出口货物退运通关效率等举措，既能够缓解企业资金压力，又有助于提升贸易便利化水平，有望与此前出台的大宗商品保供稳价、增值税留抵退税、中小企业纾困等政策一道发挥稳外贸作用。

适时降准利好综合融资成本降低

会议决定，针对当前形势变化，鼓励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备覆盖率，适时运用降准等货币政策工具，推动银行增强信贷投放能力，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的支持力度，向实体经济合理让利，降低企业综合融资成本。

天津财经大学教授丛屹在接受采访时表示，通过降准等有效货币政策工具的运用，降低金融机构的资金成本，有助于实体经济整体降低融资成本。他认为，受疫情等多方面因素影响，企业生存仍处于恢复期，融资需求得到合理满足，配合增值税留抵扣税等利好，利好与民生息息相关的众多小微企业和个体工商户应对疫情、市场不确定性等多重因素带来的各方面冲击，有助于促其逐步回归良性发展轨道。

温彬也认为，一旦此次降准得以尽快实施，对于金融机构而言，将成为继2021年7月份和12月份实施降准之后的又一次利好，其向市场释放的金融持续加大力度支持稳增长的明确信号将再被巩固，这也将有助于银行等机构拥有充足资金配置国债、地方政府专项债等，配合财政政策靠前发力。

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