2023年01月11日

　　岁末年初，回望2022年桂林消费市场——在疫情的影响下，全市消费受到较大冲击。面对重重困难，市委、市政府围绕中央、自治区有关部署，出台了一系列促消费政策；各相关部门和商贸流通、餐饮酒店等企业主动谋划，采取有力举措，全力促消费、稳增长，确保了桂林消费市场持续繁荣稳定。

　　近日，记者在正阳步行街看到，服装店里人流量比去年12月增加，奶茶店里出现排队现象，小吃店里飘出烧烤、卤味等美食的香气。桂林这条最繁华的商业街正在回归“熟悉的模样”。

　　夜幕降临，东西巷的灯光次第亮起，游客熙攘往来。尊神庙夜市、芦笛夜市城等夜市里，喝啤酒、吃烧烤的人也增多了。

　　而刚过去的元旦假期里，微笑堂、百货大楼、桂林万象城、七星万达、华荣、又好又多、沃尔玛等商场、超市、商业综合体的人流量比前段时间明显增加。

　　然而，回顾2022年，疫情对全市消费产生了重大负面影响。困难中，桂林没有束手以待，而是主动作为、精准施策、全面发力，通过一系列促消费政策，将“阳光雨露”洒到全市企业，将优惠和温暖送进千家万户。

　　2022年1月，市商务局举办桂林网上年货节活动。活动期间，该局与国内各大电商平台合作开设桂林专场，联动农业、制造业、商贸流通、旅游和生活服务等行业企业，实施线上线下融合年货促销行动，充分挖掘春节市场消费潜力。

　　2022年2月，我市向促消费、稳增长有突出贡献的402家企业发放“2021年桂林市本级专用消费券”（全额抵扣专用消费券），共计4124.45万元。

　　2022年3月，市商务局开展“嗨go桂林·三月三本地生活团购季”活动，围绕我市“吃、喝、玩、乐、游”等各领域在抖音平台开展优惠团购。

　　2022年4月至6月，桂林市“33消费节”——国“潮”购物季系列活动举行。活动期间，我市通过聚焦电商直播、时尚消费、汽车家电、餐饮美食、农业特产五大领域，推出六大板块千余项促消费活动，全面推动消费提质升级。

　　2022年5月1日，桂林市共建“放心消费市场”活动启动，旨在推进全市商务领域诚信体系建设、提高商贸企业诚信经营水平、营造安全放心消费环境。

　　2022年6月18日，桂林市“6·18”美好城市购物节活动启动。活动期间，市商务局、农行桂林分行携手部分商场、超市、商业综合体开展刷卡扫码促消费，让利消费者。

　　2022年6月至7月，自治区商务厅、自治区文化和旅游厅、自治区体育局、桂林市人民政府联合主办“璀璨广西，消费GO”夜生活嘉年华（桂林站），全市17个县（市、区），融合商、旅、文、娱等多个领域，多业态、跨行业联动，围绕“夜食”“夜购”“夜游”“夜读”等夜间主题开展各类夜消费活动，打造线上线下相融合的时尚消费新场景，进一步激发桂林夜经济活力。

　　2022年7月至12月，市人民政府举办了桂林漓江购物节活动，这场长达半年的消费盛宴贯穿暑期、七夕、中秋节、国庆节、双十一、年终大促等重要节点，并以“1+6+5+N”的形式在全市范围开展促消费活动，并在汽车、餐饮、商超百货等重点行业发放消费券800万元。“2022桂林漓江购物节”还被人民网评为“2022国民消费·消费地标创新案例”。

　　“通过举办上述一系列促消费活动，进一步释放桂林市场消费潜力，持续促进消费市场回暖，一定程度上减轻了疫情对商贸流通企业造成的不利影响。”市商务局相关人士说，随着疫情逐渐消退，群众生活秩序逐步恢复正常，桂林消费回升的步伐也将加快。

　　据市统计局发布的数据，2022年1月至11月，全市限上批发业销售额同比增长29.2%，限上零售业销售额同比增长7.5%。

　　值得一提的是，2022年，我市还获批全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点；荔浦市、平乐县、灌阳县、灵川县获批自治区县域商业体系建设试点县，数量占全区1/5；桂林东西巷、桂林融创度假区入围第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区；临桂万达广场入选自治区级夜间消费集聚区试点培育名单。

　　餐饮作为古老的行业，承担着给整个社会带来烟火气的重任。回顾2022年的桂林餐饮业，在疫情的影响下，行业加速洗牌、赛道竞争激烈、企业寻求解药、外卖持续崛起。而住宿业则发生剧烈变革，可持续发展面临巨大挑战。

　　香格里拉大酒店作为一家五星级酒店，过去一直主打高端市场。酒店总经理张彦杰介绍，2022年，酒店的餐饮销售情况要好于客房销售。在餐饮方面，酒店持续推陈出新，通过引进客座厨师和加强内部厨师培训，陆续举办了海南美食节、北海美食节、意大利美食节、北京烤鸭美食节等，并围绕中国传统的二十四节气，推出一批“节气菜”，丰富了特色菜品类，吸引了大量市民进店消费。同时，酒店还着重拓展外卖业务，推出一批平价菜品丰富市民餐桌。另外，酒店加强月饼、粽子、海鸭蛋、罗汉果等零售产品推广，并通过集团的渠道销售到全国各地，有力拉动营业收入增长。

　　张彦杰介绍，在住宿方面，2022年团队客受疫情影响较大，但散客接待情况较好，意味着越来越多的客人倾向于以散客、自由行方式出游。今年1月8日起，中国正式取消入境核酸检测和集中隔离。全面开放政策实施后，外国游客有望实现大幅增长。酒店将针对不同出游目的客群，提供不型、特色餐饮、宝贝乐园、旅拍、户外花园、迷你动物园等多样化的套餐产品，满足各类客人需求。近期，酒店已加强线上、线下的全渠道宣传和营销，力争2023年营业收入再上新台阶。

　　位于漓江边的桂林诗与远方·漓江院子酒店是一家主打美食美宿的酒店，由于地理位置优越、特色菜品较多，自2021年开业以来，实现较快发展。酒店总经理刘妍介绍，2022年1月至4月，酒店在餐饮、住宿两大方面的营业情况均为一般；5月至10月进入旺季，整体销售十分火爆；11月至12月，两大业务均受疫情影响较为严重。今年元旦节以来，接待情况逐步好转，在餐饮方面，本地市民客流增加；在住宿方面，国内游客越来越多，甚至重新出现了外国游客入住。可以预计，2023年，酒店的两大业务将实现较快增长。

　　市餐饮烹饪协会副会长、桂林米粉协会秘书长吕昌林认为，2022年桂林餐饮市场可谓“两重天”。一方面，我市多数中档级别的餐饮企业发展模式同质化较严重，在疫情冲击下，这类企业困难重重，一些规模较大的连锁餐厅关闭多家分店，规模较小的则在困难中坚守，它们都在重新锚定企业的发展方向。另一方面，“油茶”等特色餐饮持续崛起，不仅受疫情影响较小，反而因其特色经营、价格低廉、更贴近市民生活等实现较快发展。这些特色餐饮由于实行差异化竞争，因此更具抗风险能力。

　　吕昌林介绍，为了适应疫情期间的市场竞争，一些餐饮企业也在创新求变，如曾三家味馆新开了“小菜一碟”店，主打平价菜品，一般的三人餐“三荤一素”可控制在百元以内，吸引了大量客流，转型较为成功。

　　为了推动餐饮行业复苏，围绕市委、市政府部署，各级各部门也全面行动起来。2022年12月16日至31日，市商务局、秀峰区人民政府联合举办桂林艺术节美食评选大赛暨第七届桂林吃货节。活动期间，全市52家商家的106个门店针对市民游客推出专属活动，不仅能5折起开吃，主办方还在“小勺严选商城”上线热门套餐优惠券，通过线上引流线下门店消费模式，加速推动“互联网+餐饮业”的深度融合。另外，经市餐饮烹饪协会、广西商业技师学院、桂林美食协会组织的专家现场评审，共评出“桂林名菜”金奖11个、银奖10个、优胜奖10个，“桂林名小吃”金奖6个、银奖6个、优胜奖13个。

　　吕昌林说，今年，疫情的影响有望持续减弱，这对餐饮业发展是重大利好。但餐饮市场的“碎片化”已是不争的事实，在疫情后时代，消费者对餐饮业“绿色、健康”的需求更高，餐饮企业要赢得更大发展，“调结构、重新定位、创新”已是势在必行。其中，“轻资产、特色化、小规模、主题化”是桂林餐饮业发展的新风向标。同时，餐饮企业还应注重模式创新，加速推动“餐饮＋地产＋资本＋旅游”的深度融合，这样才能更好地抓住市场的“胃口”。

　　2022年3月25日，《中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布，释放全面推动我国市场由大到强转变的鲜明改革信号。同年12月，国家发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》，针对制约扩大内需的主要因素，围绕“十四五”时期实施扩大内需战略主要目标，明确了重点任务和重要举措……去年以来，在国家层面，一系列政策接连落地，正在着力破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，为建设强大国内市场“通梗阻”“畅循环”。

　　“信心比黄金更重要。”广西师范大学经济管理学院副教授王修志认为，今年1月8日，新冠病毒感染由“乙类甲管”正式调整为“乙类乙管”；当天，中国正式实施全面开放入境。两大利好消息进一步增强了社会各界对消费市场全面复苏趋势的“确定性”。“确定性”可以增强群众“信心”，“信心”则会进一步推动消费市场复苏。

　　“立足当下，着眼长远。消费恢复增长不仅要‘货畅其流’，更要通过改革破除制约消费的障碍壁垒，以有力的改革举措不断提振和稳定消费预期。”王修志说，建议我市在全面贯彻落实国家有关政策的同时，进一步深化消费市场改革，全面破除堵点卡点和障碍壁垒。只有这样，消费活力才能有效激发，经济运行才能循环顺畅。如近年来我市农村消费保持快速增长势头，但仍存在一些制约消费潜力释放的因素。我市应进一步完善县域商业体系，优化农村消费供给，进一步促进农村消费潜力释放。

　　王修志表示，作为旅游城市，桂林消费市场目标群体包括市民和游客两大部分。在短期内，建议我市在往年的基础上，进一步扩大各类消费券发放，以拉动本地市民消费。针对游客，可以有针对性地发放旅游消费券，以及加大公园景区免大门票的力度等方式，拉动游客人数增长。随着烟火气增加，城市活力的进一步恢复，桂林对外开放水平也会进一步提升，并为打造世界级旅游城市奠定基础。

　　市商务局相关人士介绍，今年，商务部门将围绕打造世界级旅游城市和培育建设国际消费中心城市的目标，采取多举措活跃桂林消费市场。如通过借助全国性、全区性消费促进活动，组织各县（市、区）和企业充分利用重要节假日、周末等促销节点，开展线上线下系列促消费活动。持续办好“2023桂林漓江购物节”等品牌促消费活动，组织汽车、医药、家电、餐饮、商超百货等重点领域开展联合促消费活动。引导商业综合体、步行街区、夜经济集聚区等积极打造特色消费新场景，持续激活本地消费。

　　该人士说，商务部门还将进一步推动全市商贸体系建设，依托“物流网”三年大会战成果，重点跟进桂林福达农产品冷链物流园、桂林东站冷链物流园等重点项目，提升冷链物流、农产品批发市场、乡镇农贸市场保障水平。积极组织企业参加全国各类大型展会，承办广西名特优农产品交易会产销对接活动，助力拓宽农产品销售渠道等。

　　该人士表示，在餐饮业方面，商务部门将围绕打造桂林“世界美食之都”这一目标，与相关部门密切配合，通过开展美食文化内涵的挖掘和培育、举办美食节庆活动、加强美食文化国际交流等，进一步丰富“桂菜体系”，全力推动餐饮业高质量发展。