2022桂林经济社会发展9大成效

　　2023年2月1日，我市召开了市委六届五次全会暨经济工作会议。市委周家斌代表市委会报告去年工作，并就今年工作作全面部署。

　　去年是党的二十大召开之年，是桂林打造世界级旅游城市的关键一年。一年来，在自治区党委、政府的正确领导下，市委会坚持把迎接服务党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要任务，团结带领全市人民紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，以打造世界级旅游城市为统揽，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，推动各方面工作、各项事业取得显著成效。

　　1月12日，自治区党委主要领导在参加自治区十四届一次会议桂林市代表团讨论时，对桂林经济社会发展给予了“稳、进、新、好”的高度肯定，指出桂林这些年取得的长足进步和发生的巨大变化，是广西这些年特别是近五年经济社会发展的一个缩影，也是一个典型的代表。

　　——党的二十大期间，习总对我市象鼻山景区永久免费开放等做法，生态保护与富民利民实现双赢等成果，给予高度肯定。

　　——保护漓江、保护桂林山水取得新成效，我市环境治理工作获国务院督查激励，漓江风景名胜区综合执法支队获全国“人民满意的公务员集体”。

　　——《打造桂林世界级旅游城市规划纲要》及配套政策上报国务院。自治区成立党委、政府主要领导任组长的领导小组并组建工作专班，出台31条专门支持政策。龙胜大寨村成为我国两个入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”之一。“瑶族油茶习俗”列入联合国非遗名录。

　　——在第19届东博会、中国（广西）大健康产业峰会上签约项目数和总投资额均排全区前列，领益智造、格力电器等一批产值超百亿元项目加快推进，项目全部达产后全市工业总产值将实现翻番。

　　——漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、海绵城市、相思江防洪排涝提升工程、国家区域医疗中心等重大项目获国家支持，是历年争取项目资金最多的一年。

　　——成功举办首届桂林艺术节，得到社会各界高度关注和广泛好评。金砖国家旅游部长会议、中国—东盟博览会旅游展等国际展会成功，桂林影响力进一步提升。

　　——成功应对历史罕见的洪涝及干旱灾害，全市无因灾导致人员伤亡、无水库垮坝和堤坝决堤、无重大基础设施损毁、无重要交通中断，得到国务院领导高度肯定。

　　——精准科学防控、快速果断处置“11·13”等多起疫情，以最短时间、最少代价、最小影响实现社会面清零，获自治区党委、自治区政府主要领导批示肯定，为错开感染高峰、实现平稳转段赢得主动。

　　——市纪委监委获“全国纪检监察系统先进集体”，市委政法委被推荐为全国“新时代政法楷模”集体，成功创建全国民族团结进步示范市，全市选人用人“好”评率居全区前列。

　　按照“三个全面”“五个牢牢把握”“九个深刻领会”等重要要求，召开市委会（扩大）会议、市委理论学习中心组专题学习会，举办全市厅级领导和正处级干部专题研讨班，精心制定宣传宣讲方案，出台贯彻落实的实施意见，将党的二十大精神与桂林实际紧密结合，引领全市人民把思想和行动统一到党的二十大精神上来，凝聚起团结奋斗的强大合力。

　　全面落实自治区提出的“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”总体要求和“一城一都一地一中心”定位，全力推动打造世界级旅游城市驶入快车道。在国家层面，有关提案获全国政协主要领导批示，全国政协相关领导专门召开提案督办会，全国代表有关建议被列为全国会重点督办建议，相关规划和政策得到国家发展改革委、文化和旅游部等24个相关部委大力支持。在自治区层面，明确把打造世界级旅游城市列入自治区重大专项，在自治区党委全会、深改会、领导小组会上进行专门部署。启动实施11个专项规划编制和4大课题研究，“三规一标”基本完成，统筹实施总投资约4500亿元的55个示范项目、113个重大项目和33个重大事项，靖江王府及王陵入选国家考古遗址公园，灵渠博物院挂牌成立，长征国家文化公园广西段、桂林新国际会展中心、古宋城历史文化街区等一批重大文旅项目高效推进，市旅游交通换乘中心、“畅通缓堵”工程等一批市政项目加快建设。全力推进文旅复苏，积极推动国家文化和旅游消费试点城市建设，我市被列为全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点，成功举办首届广西文化旅游消费大夜市等系列活动，阳朔西街入选国家级旅游休闲街区，东西巷、融创旅游度假区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，阳朔、兴安、灵川入选中国县域旅游综合竞争力百强县，全州列入全国红色旅游融合发展试点。

　　坚决当好保护桂林山水的“二郎神”，把习总视察漓江的4月25日定为每年的“漓江保护日”，举办首届系列活动。率先在全国建立健全公安系统生态环境保护机制，加快建设数字漓江5G实时监管平台，推进漓江风景名胜区核心区建设全线米，按照水清、水多、岸绿要求，全面推进漓江城市段10条支流治理，漓江干流水质保持Ⅱ类标准，入选全国首批美丽河湖治理案例。精准科学推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，齐心协力、攻坚克难，以敢打硬仗的精神如期完成自然保护区内违规小水电站年度清退任务，得到自治区党委、自治区政府充分肯定。深入打好污染防治攻坚战，地表水环境质量保持全国前列，空气质量保持优良，土壤环境总体稳定。入选国家“无废城市”建设名单。

　　强化经济运行调度，成立固投、工业、融资工作专班，实行“县区吹哨、部门报到”工作机制，深入县区逐一召开专题推进会，解决经济运行中的疑难杂症。推动电子信息、先进装备制造、生物医药及医疗器械、生态食品四大优势产业集聚发展，阳天电子（一期）、领益智造（一期）等50个项目开工建设或竣工投产，君泰福等一批数字化工厂完成改造提升，新认定自治区级战略性新兴产业企业26家，新增国家级专精特新“小巨人”企业、国家级技术创新示范企业、自治区单项冠军企业数量均排全区第一。持续做强园区经济，新建标准厂房132万平方米，经济技术开发区新一代信息技术产业园获批自治区级特色产业园。全市工业投资增长21.3%。七星、临桂、象山等工业体量大的县（区）保持稳步增长，雁山、永福、平乐、阳朔等县（区）工业快速发展。全力推动服务业克难前行，涉旅和房地产关联行业企稳回暖，金融、电信等行业稳定增长，全面完成“物流网”三年大会战任务，建成福达等一批区域性冷链物流园。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，国家考核评估反馈问题整改完成率100%，连续两年获自治区乡村振兴考核第一名和巩固拓展脱贫攻坚成果后评估“好”等次。全市一产增加值同比增长6%，排全区第一；农林牧渔业总产值突破1000亿元，自2006年以来首次跃居全区第一。大力发展现代特色农业，粮食播种面积稳中有升，全年水果产量超千万吨，水果种植面积和产量保持全区第一，农村居民人均可支配收入保持全区前列，荔浦砂糖桔、永福罗汉果等一批农产品入选全国农业品牌精品培育计划、全国地理标志登记产品，新创建14个自治区级现代农业示范区、6个自治区休闲农业与乡村旅游示范点，数量居全区前列。成功举办首届南方花卉苗木交易会暨第三届广西花卉苗木交易会。持续改善农村人居环境，全市卫生厕所普及率达94.6%，高出全国17.1个百分点。加速发展县域经济，灵川、阳朔获评广西高质量发展先进县，平乐获评广西高质量发展进步县。

　　围绕我市产业发展需求，深入实施科技强市三年行动，全社会研发经费、财政科技投入保持较快增长，新增国家级企业技术中心、自治区创新联合体、自治区工程研究中心，以及获广西科技奖励数量均居全区前列。持续营造优良的人才环境，建设运营全国首个商圈式人才自助服务平台，在全区首推人才链、产业链“双链融合”行动，“百名博士进百企”行动成效凸显，入选全国青年发展型城市建设试点。推动政产学研用深度融合，在全区率先出台支持科技成果转化的专项政策，全年转化重大科技成果208项，桂林信息科技学院临桂新校区开工建设，获评自治区级产教融合试点城市。

　　支持和保证及其会依法行使职权，完成自治区代表换届选举任务，“混合编组、多级联动、履职为民”工作成为全区标杆。认真贯彻落实中央政协工作会议精神，协商、监督、参政议政水平进一步提高，“引企入桂”“双联双创”等委员行动成效显著。坚持和完善大格局，铸牢中华民族共同体意识，桂林民族工作得到国家民委充分肯定，经验做法在全国推广。工会、共青团、妇联、外事、港澳台侨等工作取得新成绩。党管武装工作走在全区前列，连续三年绩效考评排全区前两名，双拥模范城特色品牌不断巩固，军民融合深入发展。深入推进平安桂林、法治桂林建设，在全区率先完成年度重大涉稳问题化解任务，信访维稳工作走在全区前列，成功创建广西食品安全示范城市，“党建＋网格＋服务”向“纳米网格”细化延伸。

　　深入贯彻以人民为中心的发展思想，全市民生支出占一般公共预算支出比重近八成。新增城镇就业4.12万人，城镇登记失业率2.82%。新增学位1.78万个，入选国家中小学智慧教育平台试点城市，普通高中高考综合改革市级管理平台建设经验在全区推广，我市14岁学生官子钦入选丘成桐数学科学领军人才培养计划（清华大学本硕博连读）。连续第五次被命名为国家卫生城市，市委获“全国爱国卫生运动70周年先进集体”及“全国住房和城乡建设系统先进集体”。扎实推进文化惠民，常态化创城成效显著，涌现出全国“人民满意的公务员”于伍生等一批先进典型，社会主义核心价值观深入人心。全力做好安全生产工作，一氧化碳中毒事件大幅减少。不断完善社会保障体系，体育、新闻出版、食品药品监管等社会事业全面发展。

　　始终把党的建设摆在首位，坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实意识形态工作责任制，成立桂林国际融媒体中心，举办桂林新媒体宣传月活动，“桂林经验”获央视《新闻联播》关注报道40多次。深入实施基层党建“五基三化”攻坚年行动，着力建设忠诚干净担当的干部队伍，基层党建工作多次获自治区表扬。我市党办工作成效显著，是全区党办系统获奖最多的市，在全区党办业务武中以绝对优势获第一名，党委信息工作持续保持全区前列。高位推动党风廉政建设和反斗争，一体推进“三不腐”，有力推动作风建设，清廉广西建设工作现场推进会在桂林召开。（摘自《周家斌同志在市委六届五次全会暨经济工作会议上的讲话》）